走进当下的丽水莲都区广大农村，大家会发现正在发生深刻的变化：原先的中心村正在成为具有一定人口规模和公共设施较为齐全的农村新社区；原先因村两委班子闹矛盾等原因造成的后进村正在成为班子思想统一、步调一致的团结村；而更多的村庄正在成为生态环境和精神文明建设共同进步的生态文明村。

　　是什么造就了莲都区农村的巨大变化？这是莲都区委、区政府认真落实市委、市政府提出实施农村“135”工程的战略举措，深入推进中心村培育、后进村转化、生态文明村创建所带来的。莲都区以农村“135”工程为抓手，努力解决当前农村基层中存在的矛盾和问题，进一步加强农村基层组织建设，在短短数月间，给新农村建设注入新活力，为莲都区广大农村勾勒出一幅幅新画卷。

　　把“135”工程作为当前农村工作的“牛鼻子”来抓

　　如何进一步推进莲都区的社会主义新农村建设？莲都区委、区政府明确提出，把深入实施农村“135”工程作为党委、政府的中心工作来抓，作为推进当前农村工作的“牛鼻子”来抓，今年将重点培育13个中心村、转化31个后进村、创建53个生态文明村。

　　为强力推进农村“135”工程，莲都区委、区政府建立了由区委主要领导任组长的领导小组。各乡镇(街道)、有关村建立了相应的组织机构，乡镇(街道)党(工)委书记为第一责任人，村党支部书记为具体责任人。区委、区政府还与各乡镇(街道)、各乡镇(街道)与各建设村都签订了农村“135”工程创建工作责任书，自上而下实行严格的责任分解。

　　3月份以来，莲都区委常委会先后召开3次会议，专题研究推进农村“135”工程，并根据存在的问题和困难，先后组织召开了再部署会、工作推进会、专题部署会、工作交流会等4次全区性的会议，解决问题，推进工作。市委常委、区委书记陈瑞商，区长杜兴林等领导经常深入联系点，就工程实施情况进行调研，并提出指导性意见。

　　示范带动是推动工作的有效手段。莲都区委先后在丽新乡畎岸村召开了中心村建设现场会，在雅溪镇西溪村召开了网格化管理和后进村转化现场会，在大港头镇北埠村召开了以“解难题办实事、维稳定促和谐”为主题的“组团式服务”现场会，用现场观摩形式、典型示范手段，提供经验借鉴，推动工作落实。乡镇、街道层面，还组织了基层干部到区内、区外现场学习参观30多次，营造了你追我赶的良好氛围。

　　同时，莲都区还把农村“135”工程列入乡镇(街道)、区直有关部门年度目标考核的一项重要内容。区委农村“135”工程领导小组办公室、区委督查室多次组织专项督查，及时通报工作进展情况。区委组织部、区文明办、区农办等责任单位组成工作指导组，定期驻乡进村指导开展工作。

　　一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，推进农村“135”工程的工作热潮在莲都大地上迅速掀起。

　　把“网格化管理、组团式服务”作为工程的主要推手

　　农村“135”工程是一项长远的系统工程，无论是中心村建设、生态文明村创建还是后进村转化，都涉及到当前农村工作的方方面面。

　　如何更好地实施农村“135”工程？莲都区将网格化管理和组团式服务，作为实施农村“135”工程的主要推手。

　　区委共选派16个“驻乡进村、组团服务”工作组，进驻乡镇(街道)，指导推进农村“135”工程，协助转化所在乡镇(街道)后进村。区直各部门联系乡镇开展调研指导，通过资金帮扶、技术帮扶、信息帮扶、产业帮扶等措施，千方百计为“135”工程建设创造条件。

　　雅溪镇西溪村根据该村实际情况，结合镇党委政府提出的“以产业为纲”的要求，划分了三个区域网格和一个产业网格。对于村内低保户、低收入农户、残疾人等重点对象，实行村两委干部联系扶持制度，并设计了“西溪村网格服务团队服务情况登记表”、“网格化管理，组团式服务”便民卡和便民手册等12种载体，切实做细做实该项工作。

　　从4月份以来，服务组邀请雅溪镇产业服务小组对该村食用菌种植户进行了3次技术培训，对种养大户作了病害防护技术指导；邀请了丽水市人民医院高血压防治专家，到西溪村组织村民举办了一次以高血压防治为重点的健康讲座，并为高血压患者测量血压，做降压指导；组织村民举办了一次以肺结核、肠道传染性疾病防治为重点的健康讲座，以及定期和不定期地走访慰问群众，及时帮助解决生产生活上的问题等等。村党支部书记罗伟明深有感触地说，以前，村里也想多为群众办点实事，但是由于缺乏技术力量支撑，有心无力；现在，有了服务组，群众在生活生产中的实际困难，都可以实实在在地得以解决。

　　西溪村只是个缩影。据统计，到目前为止，莲都区共组建服务团队717个6765人，在630个区域网格里共开展各种形式的服务1400多次，参与服务人数8000多人，解决群众诉求3100多件，调解群众纠纷320多起，建立农户信息档案6.5万多份。

　　把广大群众得实惠作为工程的落脚点

　　推进农村“135”工程，无论是中心村建设、生态文明村创建还是后进村转化，莲都区都将工作的落脚点放在让广大群众在建设过程中真正得到实惠。

　　碧湖镇中溪村的村民怎么也没想到，自己现在也能像城里人一样，住上一排一排规划整齐的“小洋房”。以前，由于离镇区4.6公里，再加上村里有两个地质灾害点，中溪村大多数村民住房破败不堪，而且还存有安全隐患。列入中心村建设后，政府以中心村接纳整村搬迁异地转移农户的基础设施建设补助标准每人3000元，整体搬迁285户。第一期70户拆迁户已搬进路、水、电配套的新房，第二期50户也正在紧锣密鼓地搬迁中。据介绍，到明年8月份，三期130户拆迁户将搬进新房，路灯、污水处理厂、道路硬化、绿化、村务活动室、卫生室、警备室、文化室、广播室、幼儿园等配套硬件也将一并完成。

　　雅溪镇小桃行政村，由小箬坑、桃坑口、竹后3个自然村组成，十几年来，这个村的面貌没有大的改变。究其原因，就是村两委班子不团结。该村被列为整顿转化的后进村后，区、镇工作组为村两委究根源、改观念、出思路，并在项目安排上予以倾斜。如今村两委班子思想基本统一，步调基本一致，竹后自然村13户危旧房改造已拆除了12户，桃坑口自然村已着手异地拆迁安置，新发展小径竹种植基地50亩，山羊养殖基地已养殖山羊100多头。村民纷纷说，整顿转化后，他们对村两委班子非常有信心，相信在他们的带领下，村庄会更美，生活也会更加富裕。

　　据介绍，列入中心村建设的13个村，已全部启动旧村改造、宅基地整理和农民异地转移安置小区(点)新建、续建等工作。计划拆除危旧房15.56万平方米，现已累计拆除5.89万平方米，已建和在建新村住宅2.87万平方米。列入后进村转化的31个村，基本完成转化任务的有25个、占80.6%。列入生态文明村创建的53个村，也认真对照创建标准，抓住各村特色，制定了“一村一品一策”个性鲜明的创建方案，扎实推进生态文明村建设。

　　农家新景入画来。从领导到群众，从机关到社区，从城市到乡村，处处新风扑面。莲都人民用智慧和汗水，描绘着新农村的美丽画卷。