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台州市政协民主监督:情系民生 向纵深延伸
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  浙江在线07月27日讯关注台州公交问题,开展“绿心”开发、“中心村”建设视察。扬清风,助发展,促和谐。近年来,台州市政协围绕党委政府中心工作,不断推进民主监督各项工作,以生动的实践拓宽了民主之路,以高效的工作诠释了履职之责。

  不断创新——构建立体监督网

  为监督猪肉安全,市政协食品安全监督小组于凌晨4时30分,奔赴生猪屠宰场,进行明察暗访。围绕食品安全,该小组先后开展3次大规模督查活动,发出民主监督建议书3份,并报送台州市委、市政府,有力地促进了台州市食品安全工作。

  一改民主监督员由部门单位自行聘任、随意性较大的情况,由政协从委员中选择素质高、能力强的委员担任民主监督员,组成监督小组,再委派到部门中去。这是台州市政协在民主监督工作中的一项创新。

  从2005年开始,市政协选派84名政协委员,组建21个民主监督小组,委派到21个重点市直部门和法院、检察院。5年来,共开展了400多次形式多样、内容丰富的民主监督活动,提出合理化建议意见300多条,发出民主监督建议书28份。

去年,台州市委书记陈铁雄亲自领办“加快民营企业转型升级”重点提案 ,大大促进了提案所提问题的解决。今年5月,市委副书记、市长吴蔚荣领办了《加强我市环保工作的几点建议》、《关于科学编制<台州市国民经济和社会发展第十二个五年规划>的建议》提案。

  在政协主席督办重点提案的基础上,市政协从2005年开始实行市委市政府领导领办重点提案制度,并于2007年3月率先在全省发布《台州市人民政府办理人民代表大会代表建议、批评、意见和人民政治协商会议提案办法》,使提案办理由“软任务”变为具有行政约束力的行为,促进了提案所提问题的解决。

  此外,市政协还邀请市民旁听政协全会,与行政、纪检、监察等部门联合开展监督,多渠道、多种形式开展民主监督——一张立体监督网,正逐渐形成。

  助推发展——监督内容紧扣大局

  市政协在民主监督上明方向、重选题,围绕重大主题开展专题视察和事前监督,专项民主监督,坚持做到“每年突出一个主题”,主动调研,超前论证,提供服务。

  民主监督的实践生动而活泼。

  市政协专门出台了《政协台州市委员会委员视察工作办法》,每年组织各类政协委员,围绕全市重点工程、重大活动、重要民生问题等,开展专项视察和监督活动。去年,市政协对群众意见比较集中的“农民健康工程”和“市区污水管网整治”开展专题调研和监督,目前不少建议被相关部门采纳。

  市政协将沿海产业带建设列为去年重点监督工作内容,先后组织听取市发改委专题汇报,专题视察临海头门港、沿海产业带12个区块建设情况等,委员们提出了坚持科学布局、合理分工、保护环境、开放合作等有针对性和可操作性的意见建议,有力地推动了沿海产业带建设。

  专项民主监督是围绕党委和政府中心工作,针对社会建设中某一领域、某一方面开展的专题性民主监督。市政协创造性地开展了多种专项民主监督,得到社会认可和好评。

  在机关效能建设活动中,市政协组织开展了“百名委员察效能”活动。107名委员分组深入市县两级直属机关和乡镇、街道、基层窗口单位,主要以暗访形式查问题、找不足,引起市委高度重视,促进了各地各部门检查整改,全市机关效能建设得到推进。市政协还开展了“多城同创”工作等专项民主监督。

  今年,市政协对“市区公交事业发展”开展专项民主监督,通过向政协委员发放意见征询表、实地视察、召开座谈会等形式,了解分析市区公交事业发展的制约因素和存在的主要问题,并形成民主监督建议,为党委政府提供参考。

  情系民生——监督向纵深延伸

  办理难度大、时间跨度长,一时解决不了的事项,市政协全程监督,一抓到底,直至问题彻底解决。

  居民小区自来水管老化,流出的是“黄水”,居民生活深受影响。2007年,一些委员通过信息、提案等途径,反映市区居民小区自来水发黄,不符合生活饮用水水质卫生要求,影响群众身体健康。

  民生问题就是大问题。政协委员反映的情况,引起了市政协高度关注,主席会议决定开展调研。经过3个月的深入调研,三届十二次常委会向市政府提出《关于改造供水管网,治理自来水“黄水”》的建议案,得到高度重视。

  2008年,市区自来水“黄水”治理列入市政府为民办实事工程,市建设规划局制定了《台州市区供水管网改造和居民小区“黄水”治理三年计划》。此后3年,市政协通过民主咨政会、实地察看等途径,不断了解督促这项工作的进展。目前,市区自来水管网改造已基本完成,市民告别了喝“黄水”的历史。

  情系民生,反映社情民意,表达百姓诉求,民主监督才能具备深厚的基础,民主监督也会更有效。

  自2005年市三届政协成立以来,市政协共整理上报社情民意信息1000多条,有350多条信息被省政协采用,90多条信息被全国政协采用。许多高质量的信息引起了各级党政领导的关注,共得到中央及省级领导批示40多条,市委、市政府领导批示100多条,对促进党委政府科学民主决策,推动一些事关民生的重大问题解决,起到了积极作用。

  据台州日报 鞠贵芹

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