乐清有读者给快报打电话：市区横河南路有个“楼歪歪”，很可能是因为旁边一栋2层危房加盖成了5层小洋楼，太重了，把楼给压歪了！

　　昨天记者看到了这栋小洋楼，在乐清市区的一条河边，环境不错。墙壁是新粉刷的，楼下还围了院子。而旁边一栋房子已明显向西倾斜，甚至地基也是倾斜的。附近居民说，小洋楼原来只有2层，是有21年房龄的老房子了。但不知怎么的，房子突然堆积木似的往上加盖。

　　没想到，今年4月，蔡某又偷偷加盖到5层，并迅速粉刷完毕。

　　怎么办？根据规定，违章建筑如果可以通过改正来消除对城市整体规划的影响，给予改正并罚款；无法改正的，进行拆除；无法改正又难以拆除的，给予没收实物或违法收入。

　　乐清市规划建设局局长詹必华说，蔡某在老房子上加盖新房子，拆了上面的必然会影响老房子的牢固性，不好拆。由于没严重影响城市整体规划，所以他们作出了没收违章部分的处理办法。

　　不过，具体的没收处理办法还不知道什么时候能出台。等于说，没收就无法执行，这房子还是蔡某住着。

　　另外，危房加盖却不拆除安全吗？詹必华说，他们调查过，目前，加盖的危房不拆除是安全的。至于那两个相互矛盾的鉴定报告是怎么回事，他们要研究研究。

　　高房价下的高违章

　　乐清市政府法制办的有关负责人说，乐清用地供需矛盾突出，土地高收益和低违法成本的落差导致违法现象普遍。

　　公开资料显示，乐清市区新开楼盘每平方米售价普遍在15000元以上。蔡某的老房子占地面积有60多平方米，加盖3层就是200平方米左右。

　　这位负责人说，违章建筑多，处理起来也很难。就拿蔡某房子违章来说，拆不好拆，罚的话和房价差价太大，起不到惩罚的作用。

　　“现在处以没收，但怎么个没收法，没收了国家怎么管？有人提议折价处理，但具体算多少价格？规划部门也曾反映过没收难的问题，确实拿不出好的处理办法。”

　　两份截然不同的鉴定报告

　　小洋楼的主人姓蔡，是乐清市城北乡的乡干部。2008年初，他到乐清市房屋安全鉴定所给自己的老房子做了份鉴定，结论是：这是危房，建议拆除。

　　拿着这份鉴定报告，蔡某向有关部门申请危房拆除重建，并顺利取得建设工程许可证。许可证上批准他拆除危房，原地重建一栋3层的房子。

　　从安全角度考虑，危房拆建是理所当然的。但蔡某的建法却有点让人匪夷所思。2008年5月，他不但没有拆除危房，还在危房上动工，加盖了3层，房子摇身一变有5层了。

　　为了证明自己5层洋楼的“合法性”，他又去做了次鉴定。通过外省的一个安全鉴定机构，得出和之前截然不同的鉴定报告，报告说他家老房子的安全性能良好，即使加盖到5层也没问题。

　　处以没收却无法执行

　　旁边出现“楼歪歪”后，有人向规划建设部门举报。2008年6月，乐清市规划建设局认为蔡某的房子属违法加建，于是强制拆除到只剩下3层。