浙江在线08月06日讯2008年1月浙江省政协十届一次会议，民建界委员作了《迎接浙江世界遗产零的突破》的大会发言，面对复杂的申遗形势，大胆预测2010年中国丹霞地貌将成为世界遗产。这是民建省委会十年中第十次为申遗建言献策。两年半后，2010年8月2日凌晨，在巴西利亚举行的第34届世界遗产大会上，“中国丹霞”被正式列入《世界遗产名录》，联合申报的浙江江郎山名列其中，浙江终于有了第一项世界遗产，多年夙愿一朝梦圆，为之鼓与呼十年之久的浙江民建人倍感高兴。

　　世界遗产是联合国教科文组织认定的文物古迹和自然景观领域中的国际名牌，对促进文化、生态和经济社会发展具有重大的作用。1987年以来中国“申遗热”高涨， 1999年中国拥有世界遗产23处，2009年上升到38处，浙江一直为零，但为零的突破而不懈努力。民建省委会十年中为申遗十次撰稿，通过各种途径建言献策，其中：全国政协提案1次，省政协大会发言4次，省政协提案6次，政协信息　专报1次，民建调研报告3次，民建信息5次。

　　民建省委会把申遗作为一项重点、系列课题。两届省委会的主委程炜、吴国华，专职副主委黄小杭先后作为提案领衔人和大会发言者，并带队考察，起草并修改稿件。多年追踪、深入研究国际国内申遗形势的变化，结合本省实际，在大量调研基础上，提出一系列富有建设性、实用性和有价值的建议。比如，2000年提出浙江要早日实现零的突破，树立文化大省和绿色浙江的重要标志，到2020年浙江拥有3-5处世界遗产，并从观念、组织、规划、财政等各方面予以保证；针对2004年世界遗产苏州大会后的新情况，进一步提出浙江申遗新对策；面对2010年代，浙江要逐项突破，实现丹霞地貌、西湖、大运河申遗成功，同时推进良诸遗址、江南水乡古镇、雁荡山、海上丝绸之路、越窑遗址、天目山等的申遗。

　　省委、省政府对民建的申遗建议十分重视，予以采纳。张德江、习近平、柴松岳、吕祖善、刘枫、鲁松庭、卢文舸、盛昌黎、陈加元等省领导先后予以批示；2001年作为省政协主席和分管副省长办理的重点提案；2002、2010年两度获省政协优秀提案；两次上省政协大会主席台发言。民建与政府部门良好互动，民建多次去国家、省建设、文物部门调研，沟通情况；有关政府部门也常民建听取意见，探讨工作，2008年邀请民建参加江郎山申遗规划论证会。2001年省建设厅正式向国家建设部上报江南水乡古镇申遗，2002年省财政专项拨款500万元申遗经费，就是提案圆满办理的事例，使建言献策与政府工作有机结合，互相促进。

　　民建与新闻媒体、研究部门合作共同推动申遗，是浙江的一大特色。1999年由民建会员策划并编写的《西湖何时能成为世界遗产》系列报道，在浙江市场导报进行了三个月的大讨论，引起众多媒体共鸣，杭州市政府正式表示西湖申遗。多年来民建主动与新闻媒体联系，媒体把民建作为申遗重要新闻源，省内、国家甚至海外的媒体闻讯前来，合作采发的新闻稿数以百篇以上，不少是头条或整版重点稿，起到了较好的舆论作用。民建与省有关研究机构长期联系，既为建言献策获取信息，又充分运用这些信息为申遗服务，比如民建省直会员与省文物考古所研究人员多年合作的《浙江申报世界遗产研究》课题，共6个调研报告，2006年、2008年分获省首届社会科学优秀成果一等奖和省第14届哲学社会科学成果二等奖。 (沈明鉴)

　　链接：民建浙江省委会把申遗作为重点题目，深入、持续追踪调研，近十年来先后10次建言献策，得到党委、政府重视——

　　建言献策之一：2000年2月，民建省委会向中共省委、省政府报送《加快申报世界遗产 树立文化大省标志的建议》，建议要早日使浙江实现世界遗产零的突破。对此，省委书记张德江和副省长鲁松庭分别作了批示，要求有关市、县和部门认真研究，制定申报规划，提出可行性方案，报批后积极组织实施，并列入省委、省政府的调研课题和规划内容。2000年12月，中共省委常委会通过《浙江省建设文化大省纲要(2001-2020)》，把争取浙江文化遗产列入《世界遗产名录》作为其中一项内容。

　　建言献策之二：2001年2月，全国政协委员、民建浙江省委会副主委吴国华代表民建省委会在省政协八届四次会议上作《关于加快申报世界遗产的再建议》的大会发言，建议近期重点推出江南水乡古镇，争取到2020年浙江有3-5处世界遗产。这一建议被列为省政协主席督办的重点提案，两位分管副省长分别批示，省政府组成调研组，先后三次实地考察。11月，提案办理牵头单位省建设厅正式上报国家建设部，要求将南浔、西塘、乌镇三个水乡古镇列入世界遗产正式名录。

　　建言献策之三：2002年1月，省政协副主席、民建省委会主委程炜在省政协八届五次会议上提交《关于建立我省申遗专项资金的建议》提案。9月，经省长同意，省财政当年安排500万元申遗专项经费。

　　建言献策之四：2003年1月，省政协常委、民建省委会秘书长黄小杭代表民建省委会在省政协九届一次会议上提交《关于加快我省申报世界遗产的追踪建议》的大会书面发言和团体提案。 7月，省文化厅表示赞同民建省委会提出的成立由省政府领导挂帅的浙江申报世界遗产领导小组的建议，同时建议成立由遗产保护专家组成的申遗专家组。

　　建言献策之五：2003年1月，民建省委会编发《建议“良渚遗址—西湖”合并申报世界遗产》的信息。同月，杭州市市长批示：可以认真研究此事，以如何更有利为准。

　　建言献策之六：2003年5月，民建省委会向吕祖善省长报送《关于我省申遗工作的几点建议》。吕祖善省长和盛昌黎、陈加元两位副省长分别批示，省政府副秘书长楼小东召集省建设、文化文物、财政、办公厅负责人专题研究，提出浙江加强申遗工作的5条意见。

　　建言献策之七：2003年7月，省政协信息(专报)编发省政协常委、民建省委会秘书长黄小杭的《对我省申报世界遗产的四点意见建议》。省委书记习近平批示请省委、省政府分管领导阅；副省长盛昌黎批示由省历史文化遗产保护委员会承担起统一领导和协调全省世界文化遗产的职能。

　　建言献策之八：2004年3月，全国政协委员、民建浙江省委会主委吴国华在全国政协十届二次会议上递交《关于优先考虑浙江项目申报世界遗产的建议》的提案。10月，国家文物局热情地答复，表示支持浙江省委、省政府申报世界遗产、建设文化大省的举措，加大对浙江省申报世界遗产的支持力度；在重新设定“中国世界文化遗产预备清单“时，认真考虑浙江申报项目。2006年12月，国家文物局公布重设预备清单，浙江6个项目榜上有名。

　　建言献策之九：2005年2月，省政协常委、民建省委会副主委兼秘书长黄小杭在省政协九届三次会议上作《苏州会议后浙江申遗新对策》的大会书面发言，并作为省委会团体提案，建议积极参与联合国教科文组织提议的跨国丝绸之路项目、国家文物局牵头的跨省大运河项目，坚持推出省内重点申遗项目。9月，省建设厅认为提案通过深入分析申遗新形势，结合我省遗产特征和保护现状，就如何促进我省申遗工作提出了很好的对策措施，对下一步我省申遗工作具有重要的参考价值。

　　建言献策之十：2008年1月，省政协常委、民建省委会副主委兼秘书长黄小杭代表民建省委会在省政协十届一次会议上作《迎接浙江申报世界遗产零的突破》的大会发言，建议丹霞地貌、西湖和大运河在2010年后率先实现申遗成功。对此，副省长陈加元批示：浙江申遗要抓紧再抓紧，争取早日实现零的突破。