浙江在线08月17日讯这是一根“接力棒”，紧密衔接学习实践活动；这是一座“熔炼炉”，组织创先进、党员争优秀。根据中央部署和省委安排，舟山市深入开展了“群岛先锋”创先争优活动。

　　当前，舟山市4117个基层党组织、69767名党员干部都铆足了干劲，投入到轰轰烈烈的创先争优活动中。千岛之城舟山，释放着令人振奋、催人奋进的激情与活力……

　　坚持围绕大局推动科学发展

　　创先争优是贴近实际的实效工程。

　　活动伊始，舟山市就提出：紧紧围绕市委确定的“提升‘三大’定位、推进‘四海’建设”这一中心任务，在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动。

　　这正是全市人民的共同愿望和奋斗目标。

　　在六横岛西北部的棕榈湾村，由中国石油天然气有限公司和华立集团股份制有限公司合资建设的六横生物燃料乙醇项目，已经开始前期工作，预计11月份能够开工。而为了这个项目，市发改委有关同志不知道跑了多少次国家有关部门。生物燃料乙醇属于生物质能项目，进入门槛高、审批政策性强。为此，市发改委邀请专家，特意对舟山是否能进行生物质能项目进行评估，并多次向省发改委和国家能源局专题汇报。终于在今年5月31日，国家发改委办公厅同意浙江舟山生物燃料乙醇项目开展前期工作。

　　活动要生动，载体最重要。在创先争优活动中，舟山市以科学的载体丰富活动内容，全力抓好“三个结合”：

　　——与助推海洋经济、推动科学发展相结合。通过开展“企业服务年”“项目推进年”和“千局万站优化发展环境”“双服务”“问计于民、服务于民、取信于民”蹲点调研等活动，在服务企业、服务基层、推动发展中创先争优。

　　——与健全科学发展长效机制、整改突出问题相结合。围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”活动，紧扣落实全市科学发展观5个方面23项长效机制，区别不同对象，分类实施了新渔农村建设先锋、文明和谐先锋、转型发展先锋、活力和谐先锋、诚信服务先锋、廉洁高效先锋等六大行动。

　　——与深化党建工作品牌、提升科学化水平相结合。注重对以往党建工作品牌的继承与发展，努力提高党建工作科学化水平。深化开展基层党建“三培养”、“四争一树”、党员“星级管理”等工作。

　　目前，各地各部门已联手推出60项服务活动；邀请社会10个层面共2000名代表以书面评议方式，对30家市属单位开展“群众满意机关”评议活动；具时代精神的创业创新典型不断涌现……

　　创先争优活动为舟山科学发展和人民群众福祉再注强劲动力！

　　结合“网格”工作深化基层服务

　　今年5月21日，由全国党建研究会、省委组织部指导的“深化‘网格化管理、组团式服务’，推进服务型基层党组织建设”理论研讨会在舟山召开，与会专家学者充分肯定了这项工作。全市各级党组织以这次会议为契机，把深化“网格化管理、组团式服务”工作作为推进创先争优活动的有效抓手。

　　似一股春潮涌来，舟山市基层党组织呈现出一派百舸争流、千帆竞发的局面。

　　走进岱山县东沙镇泥峙社区，墙上醒目处一块公示栏内贴着今年1至6月份该社区网格服务的办事进度表，里面详细记录着每一件网格服务的内容、解决情况和最终打分。“内容上墙了，办事效率更高了，阿拉老百姓最受益。”这是实行网格服务“一事一诺一评价”上墙公示制度以来，当地老百姓说得最多的一句话。目前，该制度已经在该镇4个社区全面推广。

　　嵊泗县黄龙乡将陆上“网格化”引向海上渔船，全乡244艘编组生产渔船按所属辖区、作业区域、作业方式划分网格，并通过“渔船+渔船”的形式，将全乡81名渔民一线党员、54艘党员船组建为1个“红帆临时党总支部”、11个“红帆临时党支部”，与海上网格一一对应，构建起了完善的安全生产网格平台，健全了海上调解机制。

　　普陀区东港街道通过在排档联谊会上设置网格并建立支部形式，做到基层党组织在“两新”组织和网格中的有效对应和覆盖。

　　定海区组织开展“唱响定海魅力网格才艺PK大赛”，将网格工作与群众文化生活有机结合，将群众紧紧团结在党组织周围；部分乡镇(街道)还开展“网格先锋行动”“我为网格服务一天，网格为我守候一年”主题活动，将创先争优活动推向深入。

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　　通过优化组织设置，提升基层组织核心地位；发挥主体作用，提升群众自我服务能力；实施重心下移，提升条块协同整合水平。结合深化“网格化管理、组团式服务”工作，舟山市基层组织服务功能不断完善。目前，全市2375个网格共联系服务群众97万人，已答复与解决问题42745件，进一步畅通了群众的诉求渠道；全市信访上升势头得到有效遏制，今年上半年信访总量同比下降3.2%。

　　基层干部的执政理念在创先争优活动中，潜移默化地改变着：基层执政的工作方式从粗放向精细转变；基层执政的工作重点从管理为主向服务为主转变；基层执政工作资源从条条为主向条块结合转变；基层执政的工作决策从经验为主向民主科学转变；基层执政的工作格局从相对封闭向更为开放转变……

　　强化组织领导营造浓厚氛围

　　“我承诺：每年参加两次社区组织的党员活动，认领一个业余岗位。”“我承诺：创先争优，从我做起，从现在做起，从每件小事做起。”

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　　一句句掷地有声而又朴实无华的承诺，汇聚成全市基层党组织和广大党员参与“群岛先锋”创先争优活动的澎湃热情，也掀起了一个创先争优活动新高潮。目前，全市已有66279名党员郑重地亮出身份、“晒”出承诺。

　　5月13日，舟山市部署开展以“网格化管理、组团式服务”为载体、建设服务型基层党组织为主题的“群岛先锋”创先争优活动。市委把开展创先争优活动作为巩固和拓展学习实践活动成果、全面加强基层组织建设、推动经济社会又好又快发展的重大政治任务，摆上重要议事日程，切实加强组织领导。

　　一声号角响起，全市迅速响应。教育培训、全员承诺、示范引领等活动纷纷开展。

　　采取“承诺内容、践诺进度、评议结果”三公开、“党员自评、群众测评、组织讲评、领导点评”四评议、“广泛征求意见、科学确定内容、公开作出承诺、认真践行承诺、全面实施评议”五步骤等方式，公开承诺创先争优活动具体打算；实施党员五年培训规划，市本级已对全市乡镇(街道)党委书记、组织委员、渔农村社区和城市社区党组织负责人进行了专题培训……

　　各地各部门也结合自身实际，采取有效做法，分层分类开展教育培训。目前，嵊泗县已完成1400余名渔农村党员党性专题培训，占全县渔农村党员总数的74%以上；定海区实施了社区(村)党组织书记素质提升、社区(村)干部培训和农渔村党员骨干专题轮训三大工程，提高基层党员干部的综合素质。

　　前不久开展的“网格化管理、组团式服务”工作“三十佳”评选活动，成为舟山市推进“群岛先锋”创先争优活动的又一个高潮。

　　“这次我们要评选的是真正‘平民’明星。‘网格化管理、组团式服务’工作本来就是惠民工程，谁做得好，广大市民最有发言权，才是真正的评委。”据市网格办相关负责人介绍，此次评选采取自下而上、上下结合，组织推荐和公众投票相结合的办法进行，旨在强化服务型基层党组织建设，营造“创先争优”工作局面，进一步深化“网格化管理、组团式服务”工作，不断推进舟山市经济社会和谐稳定发展。

　　据舟山日报 朱斌斌