浙江日报讯 在群众的印象中,干部选拔任用基本上是组织部门的事,与其他部门与人员几乎无关。舟山市在省内率先建立干部推荐网络平台,只要在网上实名注册,每个人都可以推荐心仪的领导人选。
公推入围人选1/3网上推荐
舟山市供销社副主任杜方友没有想到,1961年出生的他,在一年前市里竞争性选拔领导干部中还“上了一个台阶”。此前他是普陀区发改局局长,已经当了16年正科级干部。论资历,基层像他这样的干部还有不少;论年龄,他已年近半百,身后有一大批“70后”甚至“80后”年轻干部。因此,他只是抱着重在参与的心态,参加市供销社副主任职位竞争性选拔,不料却胜出了。
贺恩盛,1983年出生,资历尚浅,能在竞争性选拔中胜出,让他有些意外。小贺2006年大学毕业后考取公务员,进入区农林水利局工作,2007年9月起担任区直机关工委团工委书记。今年3月,他与其他70多人一起参加团区委副书记职位的竞争性选拔,最后,小贺脱颖而出。
一老一少,两名干部“出人意料”的升迁之路,始于同一起点:网上干部推荐平台。参加竞争性选拔前,两人分别被身边的领导和同事以网上实名推荐的方式“挖掘”出来。如果按照以往的干部选拔程序,他们很可能没有这样的机会。
两年前,普陀区建立干部推荐网络平台,只要干部群众实名注册,审核通过后,即可在网上推荐干部,甚至自荐。
据统计,目前该平台访问量已超过10万人次,230多人通过实名注册审核。全市12批次、67个空缺领导岗位的网上推荐中,干部群众共推荐人选700多人次,其中21人被提任。
去年7月,舟山市委组织部也开设这一平台,目前已有1045人实名注册,近400人次参与推荐。一年来,该市已进行4批、27个县处级岗位的公推比选,最后入围的人选中,1/3是从网上推荐而来。
初始提名权的创新
舟山的这一探索,被视为干部选拔任用初始提名权的一次大胆创新。
初始提名权,用大白话说就是:推荐谁作为领导干部人选的权力。舟山市委组织部常务副部长沈国通表示,两年前,市委组织部的一项调查显示,在干部选拔任用方面,群众意见最大的就是初始提名权。按照现行办法,初始提名往往由党委主要领导、分管领导、组织部长等几个人进行,“少数人在少数人中选干部”的现象比较普遍。还有人尖锐地指出,组织部门在组织民主推荐干部时,有时其实已有意向人选,为确保“意中人”顺利任用,干脆为该人选进行“画像”,有暗箱操作之嫌。
而组织部门也有自己的苦恼。普陀区委组织部负责人坦言,组织部门就那么二三十人,对干部熟悉程度肯定有限,视野不够开阔,迫切需要更多优秀人才涌现出来。怎么办?那就把初始提名权交给广大干部群众,让大家一起找“千里马”。
为方便大家推荐干部,干部推荐网络平台应运而生。刚开始,网上推荐的人选,只有组织部门工作人员才可以看到。现在,普陀区把某次网上推荐的经资格审查和综合评价后进入比选的对象,全部在网上公示,并进行网络投票,投票结果作为是否任用的参考。
一开始,他们也担心出乱子,比如拉票等。结果却很顺利,而且网络得票高的干部,基本上是最终胜出的人选。
展示自我的平台
省海洋开发研究院副院长郑斌,原先是某事业单位的一名普通干部。去年底,他抱着试试看的态度,在网上平台注册并且毛遂自荐,“没想到最后真被提拔任用了”。
像郑斌一样的个案,在舟山干部中广为流传。
普陀区蚂蚁岛乡蚂蚁岛社区妇工委主任李飞群告诉记者:“相比较而言,老百姓更关心社区主任选举,因为跟自己关系更大一些。”沈家门街道泗湾社区的翁醉红表示,如果有更多老百姓推荐的干部被任用,那就更好了。“因为百姓拥护、支持的干部,更能为民说话、办事”。
“即使不成功,至少也有一个向组织展示自己的平台。”沈家门街道团工委书记刘苗苗说,如果自己跑到组织部自荐,肯定不现实。今年3月,她在网上自荐参加公开选拔,虽然没有入围,但她还是对未来充满期待。
“网上推荐平台为有志者提供了一个舞台,也扩大了组织部门选拔人才的视野,我们将继续探索、完善。”舟山市委常委、组织部长张兵表示。