1　她从遥远的亘古流淌而来，她又向着遥远的未来蜿蜒而去。

　　文化之河，承载着人类的思想、智慧、信仰、情感，承载着代代相传的生活方式、风俗习惯，生生不息。

　　在中国社会主义现代化建设“五位一体”的布局中，文化，占据着重要的位置。

　　文化是软实力。她作为现代社会发展的精神动力、智力支持和思想保障，越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素。

　　文化是重要支撑。国家富强，民族振兴，人民生活幸福安康，需要强大的经济力量，也需要强大的文化力量。

　　文化力量深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中，润物于无声。

　　2　历史的车轮滚滚向前。

　　经历了对工业化大生产和物质财富的心驰神往后，今天，越来越多的人意识到：GDP的增长、物的增加，并不是社会发展的唯一目标和终极目标。

　　人民群众日益增长的文化需求呼唤着丰富多样的优质文化产品。

　　处在经济转型、社会转型加速期的人们，思想困惑、精神焦虑，需要人文关怀、精神抚慰等文化因子来纾解。

　　随着世界多极化、经济全球化的深入发展，各种文化交流交融交锋更趋明显，也需要我们抢占文化传播的主导权，提高文化产品的竞争力。

　　这些，都在催促文化体制改革加快步伐，革除旧体制的弊端。

　　今年仲夏，中央政治局就深化文化体制改革开展专题学习，“顺应时代要求深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣”，在这面旌旗下，新的局面即将开启——

　　深化改革，将提供更多更好的公共文化产品和服务，满足人民群众多样性、多层次、多方面的精神文化需求，推动文化大发展大繁荣。

　　深化改革，将借助文化产业优化经济结构，提升居民消费，扩大就业创业，促进社会和谐，推进经济、政治、社会、生态文明建设和精神文明建设协调发展。

　　深化改革，将培育起一批具有国际竞争力的文化企业，推动文化产品和服务走出去，拓展国际发展空间，为中华民族的伟大复兴贡献力量。

　　深化改革，将加快发展面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义文化，充实人们的精神力量，提高全民族的文化素质，对中国社会的进程和人类文明的进步产生历史性的深远影响。

　　3　在波澜壮阔的改革进程中激发出无穷创造力的浙江人，再次出发。

　　7年前，浙江作为全国文化体制改革试点省，先行一步。

　　国有文化单位力挫坚冰，激情荡漾，在文化体制改革中“强筋壮骨”。

　　浙江出版联合集团在全国省级出版集团中率先完成整体事转企改制，释放潜力，激发活力，华丽转身；文化市场的综合执法改革，既加强管理，又增强活力；文艺院团转企改制试点正在深入推进，“下海”增强了在市场汪洋中遨游的本领。

　　文化的甘霖普洒城乡。浙江年均送演出下乡1.5万场、电影20万场、图书200万册。全省农村活跃着1300多支电影放映队、500多家民间职业剧团。文化惠民，已成为改善民生的重要途径。

　　涌动的民营资本源源不断涌入文化领域。1300亿民间热钱投向影视、印刷、演艺娱乐等10余个文化行业，全省规模以上民营文化企业多达4万家，吸纳就业人员75万余人。光宋城集团一台民营歌舞《宋城千古情》，就累计演出1万场，接待观众逾2000万人次，拉动旅游演艺相关行业消费超10亿元。

　　文化产业快速崛起，动漫、数字电视已经成为经济发展新的增长点，文化产品开始走出浙江。

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　　千帆竞发，百舸争流。浙江版图上，文化体制改革风起云涌，文化产业发展如火如荼。创造文化财富的源泉在浙江大地竞相涌流。

　　4　改革，求变。

　　文化体制改革，让文化发展内在动力强势迸发，拓宽了文化大发展大繁荣的空间。

　　改革不是为改而改，根本的目的在发展。文化体制改革要形成“谁改革支持谁、早改革早受益、改革不吃亏、改革有实惠”的政策导向。改革不是政府“甩包袱”，改革是要让广大文化工作者获得更多的干事舞台和发展机会，衡量改革的标尺始终要看是否有利于发展。

　　化解观念梗阻，突破体制藩篱，改革的路径还不能“一刀切”。体制改革，转换的是单位性质、人员身份、劳动关系；机制改革，探索和完善的是用人、分配、考核等内部管理制度，关键在于激发内在活力。

　　在文化体制改革中，公益性文化事业和经营性文化产业是“双轮”：着眼于突出公益属性，强化服务职能，增强发展活力，发展公益性文化事业；创新体制、转换机制、面向市场、壮大实力发展经营性文化产业。“双轮”驱动才能合力推动文化体制改革纵深开展。

　　国有经营性文化单位的转企改制是改革中的攻坚之役，转企改制一定要真“转”真“改”，不能穿新鞋走老路，搞翻牌公司。唯有如此，才能建成现代文化企业，成为市场主体。

　　挣脱体制机制束缚，通过市场竞争创新文化生产与传播方式，就能让先进文化的主流声音在市场中更强大，在信息多元、声音多样的时代占领阵地，弘扬核心价值观。

　　5　文化，惠民。

　　文化体制改革，增强了公共文化服务能力，将文化阳光普照大众。

　　“公共”不仅表现在向老百姓敞开大门，还要让老百姓就近方便地享用公共文化服务。

　　公共文化建设，政府是主导，公共财政是支撑，公益性文化事业单位是骨干。要建设与目前经济社会发展水平相适应的基本公共文化服务，“只管吃饱不管吃好”，还远远不够。

　　这就需要我们用改革和创新来编织、加固公共文化服务体系这张网。

　　广覆盖。公共文化需要统筹城乡，少一点庞然大物，多一点星罗棋布，“十五分钟文化圈”，家门口的文化服务，方便快捷，让人人都能随时随地沐浴到文化之光。

　　高水平。公共文化不只是“借书还书、唱歌跳舞”，从吹拉弹唱到文化多样，人们与日俱增的文化渴求盼望高质量的先进文化来润泽心灵。以文化人，以文育人，抵制庸俗、低俗、媚俗之风，用思想性、艺术性、观赏性俱佳的文化精品，为大众筑起丰富的精神家园。

　　可持续。鼓励社会力量参与公共文化服务体系建设，拓宽支持公益性文化事业建设的途径，形成资金来源多渠道、投资方式多元化的新格局，加强对民办文化机构和团体的支持力度，发展文化志愿者队伍，让公共文化服务之路走得远，走得久。

　　公共文化的好戏期待大家一起来“唱”，一张立体的文化惠民服务网络正呼之欲出，等待着滋润每一个人。

　　6　发展，求新。

　　文化体制改革，激发出文化产业新力量，推动文化和经济全面汇流。

　　一场席卷全球的金融危机，让浙江人在经济之“危”中看到了文化之“机”：文化产业成了经济寒冬中一盏温暖的明灯。文化发展的反经济周期性，使文化成为经济领域的“新宠”，这是千载难逢的良机。

　　文化产业资源消耗低、环境污染小、科技含量高，是可持续发展的“低碳经济”、“绿色经济”、“朝阳产业”。作为战略性新兴产业，是加快转变经济发展方式的重要突破口。

　　在振兴文化产业升格为国家战略的大背景下，创新文化产业发展途径成了浙江面临的新课题。

　　“整合”和“融合”，浙江开始为文化产业的创新发展破题。

　　整合。文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，把低、小、散的文化企业改造成文化产业的“航空母舰”，重新发力。

　　融合。用高新技术改造传统文化产业，开辟全新的产业“蓝海”。与教育、科技、信息、工业、旅游等其他产业有效结合，使文化产业成为我省经济新的增长点和现代服务业的支柱产业。

　　文化产业在“加热”，在“升温”，一个更宽阔的舞台等待着文化产业舞出更华美的舞姿。

　　7　创意，求效。

　　文化体制改革，培育起知识密集型新兴产业，极大地激发了文化生产力。

　　21世纪是创意经济的时代。

　　制造业卖的是产品，是机器；创意产业卖的是设计，是理念，卖的是差异化的精神享受和增值服务。

　　文化创意产业，则是一架充满活力的新引擎，是新的创富路径，是新的增长模式。

　　动漫、游戏、软件、设计、网络、广告、传媒、艺术品……在浙江大地，文化创意产业“块状经济”，如雨后春笋正在不断地生长、发展、壮大，从早期同类企业的“简单叠加”，迈向产业分工更为细化的“有机嵌入”。

　　传统产品的提升、品牌的塑造，有赖于工业设计、广告策划等文化创意产业的助力，推动“浙江制造”走向“浙江创造”。提升“微笑曲线”两端，不断推进创意产业化，产业创意化。

　　创意犹如炸弹的引信，虽小，却能引发文化产业巨大能量的释放，产生裂变效应。

　　8　人类文明的每一次进步，都镌刻着文化发展的烙印。

　　波澜壮阔的文化体制改革，是经济体制改革之后又一次涉及全局的社会变革。

　　浙江的实践表明：解放和发展文化生产力，必须充分发挥市场机制，充分调动民间资本和社会力量的积极性，让政府、市场、社会力量各司其职。政府进退有度、市场管控有力、社会积极参与，形成合力转型升级。

　　浙江的实践证明：以政策引路，靠政策激励，用政策保障，出台资金、项目、土地、人才扶持政策，不断健全文化政策法规体系，加大财政投入，培养和引进文化人才，培育起健康的文化消费市场，方能为文化体制改革和文化产业发展保驾护航。

　　沐浴着改革的春风，浙江文化铿锵前行，文化力量喷薄升腾，正迎接破茧化蝶后的姹紫嫣红！