浙江日报讯 8月19日，作为全国13个新能源汽车示范推广试点城市之一，杭州正式发布私人购买新能源汽车补贴试点方案，其中，购买一辆纯电动汽车，最高可获国家、市两级补贴12万元。

　　就在16家央企高调宣布成立电动汽车联盟后没几天，浙江版新能源汽车也朝着梦想成真的方向，迈出了结结实实的一步。

　　补贴方案的出台，意味着杭州新能源汽车发展正式由概念阶段步入商用阶段。杭州市副市长沈坚表示，杭州的目标是，“建立符合杭州实际、具有杭州特色的新能源汽车商业模式。”

　　连日来，记者走访了政府部门、新能源汽车厂商，为消费者分析目前新能源汽车“驶进”百姓家庭的可行性，解答百姓关心的问题。

　　是租还是买合算

　　一辆价值20万元的新款纯电动汽车，能只花10万元成交。这听起来很诱人，也离普通百姓人家更近了一步。

　　杭州发布的私人购买新能源汽车补贴试点方案中，购买一辆纯电动汽车，除最高可获国家补贴6万元外，还最高可获市级补贴6万元。

　　杭州市的补贴方案采取的是一种“电池租赁、整车租赁和整车销售相结合”的推广模式：

　　对采用电池租赁模式购买纯电动汽车的消费者，根据电池租赁合同，补贴电池租赁费，让消费者免费使用电池3年或6万公里。

　　对采用整车租赁模式的消费者，给予整车租赁费用50%的补贴(其中不带电池的整车租赁费补贴从2012年1月1日起为30%)，最高每辆车补贴1000元/月。同时，租赁车辆享受3年或6万公里免费充电或使用电池。

　　对采用整车购买的消费者，车辆为插电式混合动力的，电池容量超过10Kwh(千瓦时)的部分，给予2000元/kwh的补贴，最高3万元；车辆为纯电动汽车的，电池容量超过20Kwh的部分，给予3000元/KWh的补贴，最高6万元。同时，对整车提供3年或6万公里的免费充电。

　　除了以上三种补贴外，在杭州市的补贴方案中还规定，对单位组织职工一次性购买新能源汽车在10辆以上的，每辆车还补贴3000元；对个人燃油车换购新能源汽车的，每辆车给予财政补贴3000元。

　　从方案看，租赁模式更划算。这一点，得到了杭州市经委何秀林处长的认同。

　　他给记者算了一笔账：以整车租赁为例，每月有补贴，电池免费，一月下来的支出不过千元左右。这还不包括一些优厚待遇，比如车辆维修服务两小时到达现场，免费维修2年或6万公里，建专用停车位，不受单双号出行限制等等。

　　“试点起步阶段，主要是一个体验培育的过程。”何秀林表示，新能源汽车是一个新生事物，老百姓的认识有渐进性，通过租赁模式更容易获得认可。“从长远来看，导向肯定是从‘用车’向‘购车’转变。”

　　对于新能源汽车的接受度，记者也做了一个随机调查。在接受采访的10名消费者中，所有人均表示今后愿意购买新能源汽车，四成人表示会考虑租赁，一成人表示有意向购买。记者从众泰了解到，私人购买新能源汽车的已有4辆。

　　充电还会不会难

　　在杭州上哪能给车充电？对杭州市民李自强而言，这是一个非常重要的问题。作为杭州市第一位纯电动汽车私家车主，不久前，李自强刚刚买下一辆本地产纯电动汽车。但车是买了，充电却不太方便。现在他每天都在家里、单位充电，一走远路就担心路上没地方充电。

　　同样，今年1月，众泰公司在杭州推出租赁电动汽车服务，原计划投放100辆，但目前客户只有30多位。该公司一位人士分析认为，充电难让很多潜在消费者望而却步。

　　而随着补贴方案的发布，杭州市雄心勃勃的新能源汽车商用蓝图，将遭遇到更加突出的充电难问题。

　　怎样解决充电难题？在杭州市电力局会同杭州市规划局提出的电动汽车充电站规划布点方案中，记者看到了这样的解决办法：

　　到2012年，新建4座集中充电站，38座充换电站，新建145座配送站。同时，众泰、万向、吉利和东风裕隆四家企业将实现新能源汽车20000辆的试点产量。

　　到2020年，按照满足主城区10万辆电动汽车充电需求和经萧山、余杭进入主城区车辆的能源需求，集中充电站达到11座，充换电站达到90座，配送站达到600座。

　　记者注意到，在充电站配套规划中，数量最多的是西湖区。据介绍，这是根据车辆分布和车流量密度进行配置的。

　　然而，充电站还并非国家相关部委专家眼中的最佳方案。从现有充电站模式来看，慢充最为理想，但需6至12小时，让大量汽车拥堵在集中充电站排队等候并不现实。快充仅1至3小时，但对电池寿命有影响。快速更换电池看起来不错，但物流将是一个潜在问题。因此，一旦私人纯电动汽车保有量不断攀升，充电站依然无法解决充电难。

　　怎么办？在8月18日召开的论证会上，专家们提出的最理想的解决方案是：在单位、小区停车位上建设充电桩。专家们认为，这种方式就好比是在现有的停车场增加一个大功率插座，进行慢充，既充分利用了现有资源，也不妨碍机动车进出。

　　杭州市也认同这个方案。但考虑到投入过大、小区改建有难度等因素，杭州市设想，今后，充电桩的配套将按新建车位的10%进行布点。而在一个车位充电桩上建多个充电端口，也将纳入考虑范围。

　　怎样用车更安心

　　根据方案，补贴方案最快将会在9月份获得国家批复。这也意味着，今年年底消费者就能拿到补贴了。

　　针对电动汽车上路后，用户可能还会遇到的一些问题，记者也请相关的负责人作了解答。

　　一是车辆保险是否按补贴后价格理赔？受补贴的影响，车辆保险涉及理赔问题，保险标准是按照出厂指导价还是补贴后的价格，目前厂商均采取各自与保险公司自行协商解决，这并非长久之计。记者了解到，目前省保监局正在积极研究制定新举措。

　　二是关于免费用电结束后，电价怎么算？根据方案，新能源汽车有3年或6万公里的免费用电。但3年或6万公里之后，价格会怎样，如何减低出行成本？国家电网有关负责人表示，目前政策按照国家目录标准来执行。记者也打听到，今后这块的商业模式将可能会以“网退民进”的方式，引入更多民企参与竞争，以期降低成本。

　　在新闻发布会上，何秀林明确表示，补贴申领车型不局限于杭州本土企业生产的新能源汽车，外地企业的新能源车型有同等待遇。

　　还有一个最关心的问题，就是新能源车上路到底安不安全？

　　记者在一份与众泰、万向、吉利和东风裕隆四家企业签订的新能源汽车战略合作协议中看到，杭州市新能源汽车的发展蓝图，从一开始，就与发展新能源汽车制造产业紧密结合。

　　根据该协议，四家企业承诺，“尽快实现新能源汽车的批量生产，为杭州市私人购买新能源汽车提供多车型、质量高、价格优、安全好的新能源汽车”。

　　相对应，杭州市也在协议中明确，杭州将为新能源汽车创造良好的发展环境，除了出台补贴方案，制定新能源汽车充电站、换电站和充电桩建设规划外，还将加大对新能源汽车及其关键零部件技术研发的资助力度，重点支持产业化项目和具有自主知识产权技术研发项目。

　　而沈坚还表示，杭州将积极向国家有关部委反映，争取对掌握核心技术、具备整车制造能力且迫切要求参与新能源汽车试点和产业化的企业，特别批准电动汽车专用生产资质。

　　同时，国家部委有关专家也告诫新能源汽车制造商，要高度重视新能源汽车的可靠性和安全性。他指出两个不足：一是刹车系统偏软；二是转向系统过于灵活。因此，他建议，新能源汽车最好是全新开发，而不是在传统汽车基础上开发。