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舟山海底大动脉频遭不幸 违规锚泊和作业是主因
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  浙江在线08月20日讯禁锚标志、远程视频监控、报警系统、智能语音提醒装置……层层科技保护伞,仍不能完全阻绝外力损坏,大海深处年年有哭诉——

  核心提示

  近年来,随着舟山市临港工业的发展和海岸线的开发,航行、修造、停港、施工的船只逐年增多,海缆锚损事故因之增加。为保护海缆,舟山市对海底电缆采取了多种保护措施和监控管理手段,却仍有人熟视无睹,把船泊在禁锚区,导致海缆受损,断电停电。

  如何阻绝船锚对海缆的损坏?这是嵊泗大停电后,我们需要思考的问题。

  违规在禁锚区锚泊和作业是主因

  8月14日,被炎热和焦虑困扰的嵊泗,终于等到了空调和风扇吹来的清凉,长长地舒了一口气。

  4天前,因停泊在嵊泗西南海域的部分船只移锚,导致了从上海输往嵊泗的双回路直流海底电缆中断,令嵊泗全县9万居民陷入持续36小时的无电生活。时值炎热之季,正是用电高峰,断电给嵊泗带来了严重的损失和困扰。

  正如网络上流传的:“中国最脆弱的地方,或许不在某个大城市的中心,而在海底。”每天都离不开的互联网,可能被一艘毛手毛脚的渔船搅乱。一些捕捞船上重达数吨的铁锚,随时可能将海底电缆扯断。舟山地理位置特殊,海底电缆是舟山与大陆电网、岛际间电力联网的主干线,无异于这座城市的“大动脉”。一旦受损,就会遭遇莫大痛楚,甚至影响“五脏六肺”。

  然而,许多海缆铺设又经过船舶航行主航道和船只易抛锚区域,因此比较容易发生锚损事故。嵊泗的那两条电缆,并不是唯一的“倒霉蛋”。近年来,我们频频听到“海底大动脉”受伤的消息。

  2002年2月27日,连接舟山与大陆的海底光缆在马目海域被过往船只不慎割断,造成全市网络不通。

  2006年8月16日,一艘英国籍外轮在虾峙门国际航道抛锚时把桃花至虾峙的海底电缆钩断,造成桃花、虾峙两地失电和电力设备设施损坏,捞上来后,维修人员发现电缆几乎被拦腰截断。

  2006年8月19日,舟山市与大陆电力联网的主要通道——金塘大浦口至宁波镇海黄蟒山的110千伏南线1926线被附近施工船钩坏,作业船的铁锚钩住海缆,并且来回多次磨损,致使该段70余米海缆被毁,造成经济损失376万元……这样的例子不一而足。

  据悉,以前铺设海缆时一般直接投在海中,海底电缆左右两侧500米设立警示标志,禁止抛锚和捕捞作业。但随着进出舟山海域的船只越来越多,吨位越来越大,海缆受损的风险也随之增加。这些关系着岛城电力或通讯命脉的海缆其实很脆弱,最怕船锚,一个不慎被“牵手”,就很可能造成损坏。一些粗心或心存侥幸的船只对警示标识熟视无睹,违规在禁锚区锚泊或作业,就很可能会引发海缆受损事故。

  抢修档案:抢修难,抢修贵,耗资巨

  俗话说:宁上山,莫下海。对电力设施抢修人员来说,也是如此。

  嵊泗复电了,可嵊泗电力公司的抢修人员还全在海上积极抢修“极2”电缆。维修海缆的难度系数大,时间长,在海上苦修半个月,也是常有的事。“南捞10”号打捞船就是用了整整两个昼夜,才在上海芦潮港外3.5公里的海面、东海大桥西侧200米处,找到引发嵊泗大停电的“极1”海缆受损段,又顶着烈日花了一天时间,才修复成功,恢复了嵊泗供电。有着近10年海缆抢修经验的陈海康说,这是他遇见过的最难的抢修经历。由于船泊的位置距东海大桥仅有200米,且正逢大潮汛,浪大潮急,如果船出现一点移锚,后果不堪设想,而且打捞修复工作也极其艰难。海缆在水下12米的地方,水看似不深,但潮流非常急,不是平潮根本不能下潜,因此海缆的搜寻和打捞只能在平潮时。电力工人和打捞人员就利用平潮这一短暂的时机,一点点地将海缆打捞出海,对海缆进行修复。

  记者在电力部门的抢修档案中看到:2006年8月16日,虾峙至桃花岛35千伏3551线受损,因受损电缆在水深70米以下,光打捞费用就花了70多万元,加上维修和更换新电缆的费用,共耗资800多万元,还不算电缆长期处于带电低负荷运行的电量损失及因断电对舟山居民造成的生产生活损失。

  今年以来,船只钩断电缆事件在舟山市已经发生多次:2010年6月14日,一艘来自海口平泉号的船只在通过长峙岛附近海域时钩断电缆,导致长峙岛和岙山岛两地居民断电;2010年7月28日,定海大猫山岛与西蟹峙岛之间的10KV531线海底电缆被一艘船船锚钩断,造成大猫山岛全岛停电。所有这些事故的原因,主要是船只违规操作和意外走锚所致。

  拿什么来守护“海底生命线”?

  目前舟山市共有海底电缆20多条,长度近80公里。至2008年底,市电力公司管辖的110千伏及35千伏输电海底电缆达14条。

  为安全起见,电力部门在铺设海底电缆时要求电缆置于水深38米以下。不过,随着越来越多的大型船只进出舟山港区,这个铺设标准也不够“安全”了。如今铺海缆的方式是“冲埋”,先在海底冲出一条沟,把海缆放进沟里,等着泥沙自然沉淀,覆盖在电缆上,从而起到保护海缆的作用。“理论上说,海缆埋入海中越深,受到外力损坏的可能性就越小。但冲埋的技术难度和成本都非常高,有时候仅仅是再往下深10厘米,都可能是个无法攻破的技术难关。 ”业内人士介绍说,“冲埋的成本几乎等同于电缆本身的价格。另外,一旦发生损坏,抢修的难度更大,费时更长。 ”

  所以,目前我们还只能把更多保护希望寄托在守护上。目前,舟山市保护海缆主要靠“人防”和“技防”两个方面。早在数年之前,舟山市就形成了市、县(区)、乡镇三级电力设施保护网络,市电力设施保护领导小组由22个成员单位参加。电力部门还会同海事、海洋与渔业部门,针对舟山市电力线路和海缆易损区域做好电力设施保护宣传工作。“例如,在海缆附近海面设置了明显的禁止抛锚的警示标志和针对外轮的国际航标,标识采用LED冷光源技术,即使是夜间,也很容易看到。每一条海缆登陆点附近的山头,都会有一座瞭望台,有人24小时值班,观察海面情况,一旦发现船只违章抛锚或驶入禁锚区,就会大声喊话,提醒船只。还有一些瞭望台配备了远程视频监控、报警系统和语音智能系统,实时远程监控海底电缆周边环境,存储、记录监控画面信息,方便地查询特定时间的视频记录,发现异常情况还会自动报警。另外还设立了智能语音装置,就是在海底电缆区域现场加装两组高音量喇叭,预先录制两种警告语音以设定的频率播发,在阵风9级以上能提醒船只不要在海缆禁锚区内抛锚。 ”

  近年来,舟山市航运业发展迅猛,修造船业发展迅速,港口开发日益拓展,原航道已无法适应现有船只高度。保护海缆应作为一项重点工作定期组织开展,并建立执法长效机制,在人员安排、船艇调度、经费补助等方面给予更充分的保障,实现海缆巡护工作的日常化、制度化。同时,进一步完善电力或通信部门与海事、渔业、公安边防等部门的工作协调机制,加强信息联络制度,定期通报执法与管理信息,开展联合执法行动。

  保护“海底生命线”人人有责。

  护缆,就是护城

  在电力部门的档案中,记者看到了一叠赔偿合同协议书:2006年8月的英国籍外轮损坏海缆案,船东赔偿电力部门400多万元人民币;2008年1月3日的朱家尖至登步岛110KV海底电缆受损案,肇事方赔偿360万元人民币;2008年6月23日,普陀半升洞至朱家尖顺母渡的35KV海底电缆受损案,肇事船东赔偿47万余元……那些麻痹大意或心存侥幸的肇事者再度看到赔偿协议,恐怕至今还要悔青肠子。因为一个疏忽,他们就得支付数十万,甚至数百万元的赔偿!

  而他们的违规对这座城市造成的影响和损失,远远不止于抢修费、设备设施更新费,更重要的是影响了社会生产和生活秩序,其损失更是难以估量。据悉,舟山渔场海域是全国海底光缆敷设的密集区之一,目前共有中美、中日、环球、欧亚等10余条光缆穿越渔场,登陆岸点,连接世界。同时,舟山渔场又是全国沿海各类渔船作业的集中区。截至去年,全市已有固定电话(含小灵通)用户56.82万户,移动电话用户107.96万户,互联网宽带用户19.72万户。同电缆一样,一根根通信光缆、一个个通信基站作为通信网络的重要环节,一旦受损,将带来不可估量的严重危害!

  舟山地理位置特殊,又是军事海防重地。海底光缆和电缆,是名副其实的海底大动脉,必须被重点保护。一方面我们要发挥科技的力量,不断研发投入高新技术产品,进行技术护缆;另一方面要发挥“人”的力量,积极探索高效的护缆执法模式,如充分发挥雷达监视、安全生产救助系统等技术手段的优势,坚持执法与宣传相结合、专项巡护与日常执法相结合、日常巡查与突击检查相结合。特别是要着力提高船只的海缆保护意识。同时建立违法行为举报制度,发动社会各界和渔民群众举报破坏海底光缆的行为,把保护海底电缆作为今后一项重点工作抓好抓实。

  保护海缆,从某种意义上说就是保护我们城市的生命线!

  据舟山日报 金春玲 俞杨 张诗婵

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