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调价咋不听证 法律人士质疑杭城停车收费区域调整
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杭州市区道路停车收费区域图

  浙江在线08月24日讯最近,一则消息让有车族颇为关注:从9月1日起,杭州的道路停车收费区域要调整了,原来的三级区域成了二级区域,二级区域成了一级区域。

  尽管消息只字未提“涨价”,但大家很快发现,这不就是变相“涨价”吗?虽然价格看似不变,但停车区域变了,那不是收费价格也跟着变啊:以前的二级区域,今后将收6元/小时;而以前的三级区域,今后则要变成4元/小时了!

  关于要调整的理由,昨天,在杭州举行的市区道路停车收费区域调整新闻通报会上,市政府副秘书长陆瑞芬用这样几句话,作了回答:“停车泊位‘应划尽划’已经到头了,没有了……经济杠杆调节势在必行!”

  不过这似乎并没有解除广大车主的疑虑:这次道路泊位区域调整,范围广,涉及人群多,为何不像水电调价那样举行听证会?

  昨天的通报会上,记者对此发问。市物价局副局长吴槐庆回应:按照我国的现行法规规定,实施价格听证的具体项目是实施目录管理的。“停车收费政策的制定和调整,并没有列入浙江省的听证目录中。这不意味着我们在价格调整的时候就不听取民意了。”

  2009年11月,杭州市统计局面向多个群体发放了15000余份的问卷调查,列了12个问题,道路停车收费区域的调整是问题之一。对“完善停车收费价格调整三类区域”,市民的赞同率是56.6%,一般的是23.3%,不太赞同的20%。

  对于这样的解释,杭州一些法律界人士却并不认同。浙江大学光华法学院教授方立新说,杭州市在重大民生问题上一直强调民主促民生。如此大范围的提价应采取更为公开民主的做法。应该充分听取各方意见,综合评价,也可通过媒体进行必要的讨论。

  浙江大学光华法学院行政法专家金承东说,尽管在价格法上对一些必须进行听证的项目有所明确,但并不是说非得法律规定的几大决议实行听证,其他决议只要比较广泛地涉及到公共利益,从民主的角度出发,也可以听证。

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