浙江在线08月26日讯 (通讯员 许勋磊) 8月16日下午，乐清市公安局白石派出所迎来省警察协会和警察学院专家组，调研考察执法规范化建设。据悉，这是乐清警方推开执法规范化建设以来，继多个县市公安局率团考察交流后，首个省级学术机构前往该所考察。

　　白石派出所是温州全市最早创新开展执法规范化建设“东新模式”的基层公安派出所。所辖白石镇既是乐清全市最重要的交通枢纽乐清火车站所在地，又是国家AAAA级风景名胜区中雁荡山所在地，更是中国最大的橡胶鞋底生产基地。当地有工业企业200余家，经济发展迅速，人口流动频繁，治安形势复杂。该派出所原先的办公用房布局简单，各功能区互相交叉，民警工作、生活，群众来办事、报警，还有押解、审讯违法犯罪嫌疑人等，经常同时进出同一区域、通道，不但办公秩序比较混乱，更重要的是影响着执法安全。

　　“来报案的、办证的、调解群众纠纷的……每天，派出所内部和外部人员都在同一区域进进出出，感觉没有什么秩序。”所长臧培荣坦言，“过去接待群众报警的前厅紧挨着审讯室，相互干扰，既不利于审讯办案，又不利于内务管理，存在比较大的安全隐患。”

　　不怕差距怕麻木。一场以“拉高标杆、执法争优”为主题的追赶行动在乐清市委常委、公安局长金国平的号召下迅速展开。白石派出所成为乐清公安执法规范化建设改革的第一块试验田。借鉴杭州“东新模式”，整个所被分成了办事区、办案区、办公区、生活区，并对这四大功能区采用了高科技的门禁系统进行隔离。每个区域又有明显的标识指引。

　　“基层派出所经费紧张，我们必须把钱花在刀口上。”金国平说，要用最少的资金换来更加规范、安全的执法环境，换来民警能安心工作的环境，还换来更人性化、更便捷的办事环境。这就是乐清市局领导所说的“刀口”。

　　“现在派出所真是越来越为老百姓着想了！”8月116日，笔者在白石所听到办事群众陈老伯的称赞。“以前我们村民来派出所问点事，人要站在窗门外的通道上，隔着窗和里面的民警说话。冬天时在外面吹西北风，夏天时在外面热得难受，民警则在窗内的空调房里。这种心理感觉很不好。现在——你看，我们只要有点事情来，都让进去坐在里面的椅子上，还给我们备了饮水机……”这时，坐在与接警厅相连的等候室里的一个年轻人接过话，指着墙上对笔者说：“现在在派出所等人时，我们还可以坐在椅子上看看墙上电视机里播放的案件预警和防范提示，这个对我们很有好处。”还有一个正在办事外地人说了一句耐人寻味的话：“看你们这个派出所这么整洁、规范，我就觉得这里的警察应该是公正的，比较相信他们。”

　　与功能区划分改造同步推进的是各项执法规范化制度、执法便民化措施的推出：建立接处警工作质量标准，推行值班所领导坐堂制，推行警情与监控同步工作机制，规范常见案件取证标准……硬件完善的同时，实现软件同步升级。与此同时，该所依托市局自行研发的PGA信息应用平台、个案捆绑考核系统和省厅的打防控平台，充分强化了执法监督，规范了执法的各个环节和流程，实现了执法状况网上“每日清”。 “在此基础上还增设了两个调解室，并聘请当地威望高的10余名各界人士作为调解人，为群众调解纠纷。”所长臧培荣说，“我们还专门设置了一个会客室，群众来找民警，可以坐在一个较为舒适的房间里。”

　　“规范、标准、利警、便民”，借鉴“东新模式”，比对“白石模式”，乐清其余18个派出所、分局的执法规范化建设进程摆上乐清市公安局议事日程。8月11日，乐清专门召开的执法规范化工作再推进会上，金国平与各派出所一把手签订责任状时所说的一番话。“大事要大干，难事要强干”，必须要将决心下到底，用非常的手段、非常的措施，全力以赴去抓推进，抓落实。要坚持高起点、高水平建设，争做全市执法规范化建设的标杆，力争在今年下半年全部完成派出所功能区改造，为争创全省最和谐警民关系夯实基础！