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平阳万全试水“勾地”制度 这在温州市尚属首次
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  浙江在线09月03日讯昨天,杭州、温州的10家房地产开发商相关负责人,受邀参加平阳县万全生态新区勾地现场会,为万全打造生态新区出谋划策。记者从现场会了解到,这些开发商如果能在政府编制的建设规划基础上优化规划设计方案,每家可获取政府提供的5万元资金。

  据介绍,万全镇由原宋桥、郑楼两镇和万全轻工基地于2010年5月合并而成,是平阳县的“北大门”。该镇河网密布、山清水秀,具有良好的生态环境,辖区水域面积近13平方公里,具有良好的湿地生态环境。规划中的平阳县万全生态新区位于万全平原(昆阳镇以北至飞云江以南平原地区俗称万全平原)的北部,南接昆阳镇,北接瑞安市,核心区地块面积达52公顷。根据规划要求,万全镇将在近10平方公里的产业发展空间里强化高新技术、现代服务、生态人居三大功能。万全生态新区编制的初步控制性详细规划方案,包括商贸区、商业办公区、居住区、精品服务区等。

  记者了解到,一般情况下,政府在对某个区域进行规划时,在详细规划里敲定了功能定位、用地布局、市政配套设施等。政府需要开发某个地块时,由土地主管部门直接向社会发布土地出让公告,公告中限定了即将出让的地块的占地面积、建筑面积等条件,政府和开发商事先缺乏沟通,开发商即使对整体规划有好的建议和意见,也很难被政府采纳。

  万全镇尝试使用勾地制度,让规划中的土地信息公开透明,开发商可以在土地出让前给政府提出好的建议和意见,并根据不同情况有选择性地拿地,有利于缓解开发商盲目高价抢地,也利于生态新区的整体规划建设。

  所谓勾地制度,就是土地主管部门根据房地产用地市场情况和产业用地情况,对纳入“招拍挂”出让计划的土地预先向社会公布出让方案,由开发商提建议、申请购买意愿并报价,如果参与申请的开发商资格符合条件而且报价符合政府预期,主管部门随后再以“招拍挂”方式出让该宗土地。这种制度起源于香港,2006年7月1日起在内地实行,目前厦门、深圳等地都采用过这种土地出让形式。市国土资源局建设用地管理处负责人称,平阳县万全镇在打造生态新区时采用勾地制度,在我市尚属首次。

  据温州都市报 刘彩玲

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