浙江在线09月05日讯昨天,在浙江省社会科学界联合会等单位举办的“浙江民生论坛”上,《2009年度浙江省民生指数与民生评价报告》新鲜出炉。报告显示:我省十大方面民生改善进程中,指数由高到低分别是弱势人群保障、保障性住房、人居环境与环境保护、公共财政民生投入、教育均衡发展、医疗与健康、就业与社会保障、收入分配与公平、公共安全、文化与体育。
省社科专家对民生改善十大方面进行了学术解读。就业,既是热点,也是焦点,尤其是大学生就业。
今后相当长一段时间
大学生就业还会很难
在民生改善十大方面中,排名第7位的就业与保障方面的民生改善进程,比上年有所减缓,下降8.27个点。
省劳动和社会保障科学研究院陈诗达在《2000—2010浙江就业和社会保障民生政策评估及思考》中提出:2000年—2009年,我省16—25岁的城镇失业人员占全部城镇失业人员的比重一直在26%左右,超过了四分之一。
随着大学招生规模不断扩大,未来五年,浙江大学毕业生将每年保持在26万左右的规模。从调查情况来看,大学生普遍对就业岗位层次、工作地域、薪资报酬等期望值较高,而用人单位在招聘员工时,又多以“工作经验”作为重要条件,在劳动力市场上形成了结构性错位。因此,在今后相当长的一段时间内,青年就业都将是社会主要的问题之一。
资金瓶颈
仍是创业最大障碍
《浙江省大学生创业政策实施情况的调查研究》显示:去年,杭州市区共新增大学生创业企业1282家。截至目前,新增大学生创业企业984家,受政府资助的大学生创业企业成活率达到60%以上。
新增的大学生创业企业,直接带动大学生就业5690人,相当于当年大学生就业总人数的10%,今年新增大学生创业企业也已带动大学生就业3936人。
但是,44%的大学生认为,资金瓶颈仍是大学生创业的一大障碍,银行不愿意贷款给规模小、风险大、还贷能力弱的学生创业者。
《研究》建议:我省应尽快出台支持大学生创业的法律法规,各级政府不仅要为创业活动提供必要的资金,还应进一步制定资金应用、企业经营活动的监控和管理政策。
只有10%的
“大学生村官”愿意续聘
《浙江省大学生村官现状调查及相关就业政策执行效果评价》指出,今年,我省普通高校毕业生将达到25.04万人,就业形势非常严峻。
我省共有近3.5万个行政村,3200个社区。根据相关政策,全省要基本实现一村、一社区至少有一名高校毕业生,这样就可以解决近4万人就业。
但调查显示:只有不到10%的“大学生村官”愿意续聘,而有接近半数的被访者选择考公务员,选择考研究生、自主择业和其他形式的总和占了近4成。
薪酬待遇和社会保障度偏低,各项保障政策不配套,是影响到农村基层工作大学生工作积极性的首要原因。以2008年为例,浙江省城镇职工的平均年工资为34146元,而“大学生村官”平均工资为每人每年19115元。
《评价》建议:应因地制宜,提高“大学生村官”的工资、福利、奖金、医疗保险和社会养老保险等各种待遇,管理、考核、奖惩同步,留住“大学生村官”。