浙江日报9月7日讯8月29日至9月3日，省委副书记、省长吕祖善率领省政府代表团赴新疆学习考察，进一步推动对口支援阿克苏地区的工作。

　　一下飞机，代表团就在阿克苏举办了浙阿经贸洽谈会，签署了合同金额174亿元的16个产业合作项目和200亿元的授信协议。一周内，代表团一行辗转上千公里，先后在阿克苏市、温宿县、乌什县、阿拉尔市、沙雅县、拜城县、库车县进行了实地学习考察，就对口支援工作具体安排、教育卫生人才培训、困难群众安居、农民饮用水安全等，多次与新疆维吾尔自治区、建设兵团和阿克苏地区领导和有关部门座谈沟通衔接。通过此次学习考察，浙江省对口支援阿克苏地区工作的思路更加清晰，目标更加明确，举措更加扎实。

　　像办自己的事一样做好援疆工作

　　今年，中央决定浙江省的结对关系由原来的和田地区调整为阿克苏地区1市、8县和农一师。为完成好中央交给我们的这项重大政治任务，浙江省立即传达学习贯彻，多次召开省委常委会、省政府常务会议等进行专题研究，并召开全省对口援疆会议进行动员和部署。省委书记赵洪祝亲自在4月初率团赴新疆调研考察，第一时间启动了浙江省对口援疆工作程序。省委、省政府按照中央的要求和阿克苏方面的需求，从两地实际出发，认真做好“摸情况、作衔接，搭班子、选干部，理思路、拟方案”等各项准备工作，在较短时间内兴起了新一轮对口援疆工作的热潮。

　　在学习考察中，省政府代表团一行深深地认识到：没有新疆的长治久安和跨越式发展，就没有中国的长治久安和跨越式发展，更没有浙江这么多年的持续快速发展和社会稳定。对口支援新疆，既是中央交给我们的任务，也是我们的义务和责任，是我们自己份内的事。我们一定要像干自己的事业一样，甚至比干自己的事还要认真，一丝不苟地做好对口援疆的各项工作。

　　通过学习考察，代表团一行进一步明确了“突出民生改善、突出干部人才培训、突出产业培育、突出项目推进”的工作思路和具体举措。

　　改善民生是援建工作重中之重

　　乌什县阿合雅乡牧民居马洪·卡西姆在半个月前刚刚搬进了由衢州市援建的安居房内。 8月31日，他在新居内用水果、酸奶热情款待了代表团一行。告别游牧生活后，他家种上了核桃树，结果后每亩收入可达三五千元。当了解到当地牧民定居点建设存在资金困难时，吕祖善指出，要把浙江省的下山脱贫和林权抵押贷款模式引入阿克苏地区，切实解决建房资金难题，改善农牧民生活居住条件。

　　阿克苏在维语中的意思是“白水之城”。但是，由于人口增长和水文地质条件改变，近年来饮用水矿化度超标、部分区域缺少饮用水等问题仍然比较突出。目前，阿克苏地区有65.25万人，农一师有9.85万人的饮水安全问题亟待解决。在充分听取各方意见后，吕祖善明确要求力争在2013年基本解决阿克苏地区农民饮水安全问题。

　　干部人才素质提升是对口支援工作的重点，也是难点。吕祖善在征求当地党委政府领导的意见后，与省有关部门研究提出在阿克苏建设两个教师培训中心、设立教学医院等设想和措施。

　　“对口援疆要把改善民生作为首要之举，要让各族群众尽快感受到中央的关怀、社会主义大家庭的温暖，尽快感受到对口支援工作的成效。”吕祖善在考察中说。

　　按照“资金提前安排、项目提前实施、群众提前受益”的要求，浙江省各级援疆指挥部与阿克苏地区各市县和农一师阿拉尔市充分对接后，今年试点和先期启动的26个项目近期将实现全面开工建设。这些项目，覆盖安居、富民、饮水、双语教育、卫生、社会福利、智力支持等领域，其中民生服务类项目22个，占援助资金的77%。2011年援建项目计划已初步提出并在衔接完善中。

　　产业培育增强自我发展能力

　　改善民生为重点，产业发展是亮点。

　　浙江省把推动企业与阿克苏地区各市、县开展合作，实现互利共赢、共同发展，作为开展对口支援工作的一项重要内容。一批产业带动力强、就业容量大、群众增收效果明显的产业合作项目陆续开工建设。

　　阿克苏地区油气资源丰富，又是著名的“长绒棉之乡”。而浙江省面临着能源资源瓶颈制约、纺织产业加快转型升级的迫切需求。针对两地的特色，浙江省积极主动为赴阿克苏发展的浙商牵线搭桥，拓展融资渠道。此次考察，省能源集团、物产集团、建设集团等省属国有大型企业都与阿克苏方面达成了合作意向或签署了合作协议。万向集团、雅戈尔集团、华孚集团、永翔集团、巨鹰集团、天达环保等民营企业纷纷抢抓机遇，在新疆和阿克苏地区投资兴建了一批产业合作项目，为企业发展开拓了新的空间。

　　同时，按照“政府推动、企业跟进、优势互补、共同发展”的原则，浙江省与阿克苏有关方面达成了浙江产业园区和一批重大合作项目建设的意向，重点发展棉纺产业、特色农产品精深加工产业、物流产业和煤炭、石油、天然气等矿产资源开发和深加工等。