近日，中国社会福利教育基金会授予全国12个街道“2010全国社区养老服务先进街道”称号，上城区望江街道成为我省唯一获此殊荣的街道。同时，街道所辖徐家埠社区获评“全国社区服务(养老)先进单位”、在水一方社区和耀华社区获“全国养老服务示范单位”。通过完善为老服务体系、拓展为老服务阵地、鼓励民间组织参与为老服务，望江街道在养老服务上取得了成效。

　　创新模式构建完善为老服务体系

　　通过开展面向老人的服务项目需求情况调查，整合服务资源，完善服务功能，望江街道为辖区老人提供更便捷的服务。在水一方社区的民间非盈利组织“在水一方互助会”成立了为老服务中心，以老人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容，向社区老人发放居家养老服务券，给独居、空巢老人提供上门服务。同时，社区还和为老服务中心一起探索出了EPDCA居家养老模式，推动居家养老向信息化、规范化发展。

　　EPDCA分别代表评估、计划、工作、检查反馈、调整等居家养老服务的五个环节，由自主研发的居家养老信息系统为载体，依据老人的身体状况、经济条件、评估结果决定其所享受的居家养老相关服务内容及服务额度，并依据该结果制定当前的养老服务投入计划。目前，街道正把这种模式推广到其他社区，逐步建立起以政府为主导、市场为基础、民间非盈利组织为平台的养老服务体系。

　　集约资源积极拓展为老服务阵地

　　望江街道辖区内有两家老年公寓，给老人提供了舒适的生活环境。住在在水一方老人公寓的金杏南说：“年纪大了，儿女没时间照顾我。这里条件好，还有医生，住在这里医疗有保障。”原来，在水一方老人公寓充分利用社区便民食堂、卫生院等资源，为老人提供专门的饮食、医疗服务，还有集文化、养生、休闲于一身的唯康老人养身文化公寓。

　　此外，街道充分利用社区市民学校、阅览室、健身路等文化活动场所，组建了40余支老年文体队，积极开展丰富多彩、健康有益的文体娱乐活动，满足老年人的精神文化需求。街道还有一支天使医疗服务队，队里的21名在职医生利用业余时间，义务为居民提供全方位医疗服务。他们坚持每月一次为社区居民、特别是老年人进行免费诊疗，特殊情况下还为老人提供上门服务。

　　他们还先后引导46家民间组织参与为老服务，不断完善社会志愿服务、社区互助服务、市场有偿服务和政府购买服务有机结合的为老服务运行机制。有效深化“以政府为主导，街道、社区为依托，民间组织为实体，社会各界与志愿者广泛参与”的居家养老服务模式，是望江街道社区养老服务的又一特点。这种民间组织的运作，不仅贴心服务了老人，也为辖区提供了更多就业岗位。如“在水一方互助会”就结合服务对象的特殊性，招聘本地区下岗人员作为服务人员，缓解就业难问题。