浙江在线09月13日讯昨天傍晚6时，历时2天的全国一级建造师资格考试降下帷幕。此次宁波考区共5878人报名参考，发现违纪仅16起，其中高科技作弊8起、携带小纸条6起、替考2起。而在2个多月前举行的国家二级建造师执业资格考试中，全市6991名考生共查获考试作弊人员96人，其中涉及高科技作弊84人。

　　部门联动监考作弊者少了

　　今年的一级建造师考试，宁波地区共设四个考点。

　　昨前两天，记者在浙江工商职业技术学院、宁波第十五中学实验校区等考点看到，此次考试纪律之严格，几乎可用“如临大敌”四个字来形容。在浙江工商职业技术学院考点，宁波无线电管理局的无线电检测车在考场外进行实时监测，对不明信号、涉嫌作弊的无线电信号及时予以干扰和阻断，同时公安部门协助对疑似虚假身份证件进行核实查证。

　　在一级建造师考试考务人员培训中，特别向监考人员讲述了高科技作弊经常使用的作弊工具，如特殊手表、橡皮、尺子等，提高了隐形作弊工具的查处能力。这次在浙江工商职业技术学院考点，监考人员发现了一种新型作弊工具，该工具伪装成手表形式，实际为可以拨打电话、收发短信的小型手机。

　　据介绍，本月初，市人事、公安、监察、保密、无线电管理部门等10部门建立了宁波市人事考试安全保障联席会议制度，在考试期间密切协作，联合执法，严密防范，打击考试违纪违法行为，在这次考试中部门联动初见成效。

　　约一成考生能通过资格考试

　　据市人事考试办介绍，建造师资格考试分为两级，一级为最高级别，一级二级都属国家级，必须参加全国统考。

　　建造师资格考试根据级别不同，每年各举行一次。市人事考试办顾洁告诉记者，2009年宁波共有9240人报名参加全国二级建造师资格考试，只有1180人通过；而一级建造师资格考试的通过率就更低了，2009年宁波共有5679人报名参考，通过者仅为382人。

　　记者从宁波市建筑业协会了解到，2008年，国家出台新政策，规定工程招投标中，投标企业的项目经理需持有建造师资格证书(适用一级还是二级证书，视工程规模而定)，原有的项目经理证将逐步作废，不再在工程招投标中使用。这意味着，大量的项目经理必须取得建造师资格后，才能上岗。

　　持证挂靠一年坐收几万元

　　“建筑企业要办起来，要有持证的建造师，如一级资质的建筑企业需要12名以上的一级建造师。”宁波市建筑业协会一名工作人员告诉记者。建造师直接关乎建筑企业的举办、资质升级和年检。

　　据记者调查，由于是全国统一考试，难度不小，而企业的需求又很大，社会上就衍生出一种新行业——建造师有偿挂靠服务。

　　昨天中午，在十五中学实验校区考点，几名结束考试的考生向记者表示，咬咬牙苦上一两年，拿到注册建造师证后可以挂靠在建筑公司，一级建造师一般业内的挂靠报酬每年是2.5万元至3万元，二级建造师每年是1.5万元至2万元。“如果人到这家企业上班，报酬还要高。”一李姓考生说。

　　几家人才中介机构也透露，他们看中的就是可“人”“证”分离，持证者可以挂靠在企业里“充数”，便开展了此类中介服务。记者随后在百度检索了一下，发现“建造师挂靠”的相关内容多达76页！

　　昨天，记者按照网上的“建造师挂靠”招聘电话，随机拨通了江东的一家建筑公司，一名接电话的陈先生告诉记者，他们从今年2月份就在网上发布招聘挂靠一级建造师的信息，共需5名，“但直到现在还没招足”。

　　人证分离造成纠纷频繁

　　“建造师资格考试非同寻常，建筑行业对建造师需求更是趋之若鹜，这就引起一些企业和考生想方设法通过考试，甚至不惜铤而走险。”市人事考试办有关人士称。

　　市律师协会副会长赵永清告诉记者，有的企业为了单位资质、招投标、做项目的需要，急功近利，大量寻找建造师挂靠，不仅给企业增加管理成本，还会麻烦不断，因“人”“证”分离，造成经济和法律纠纷频繁。

　　市人事考试办提醒，根据国家、省有关考试违纪违规处理规定，使用手机等工具接听、接收或发送信息的，给予当次全部科目考试成绩无效和2年内不得参加相应人事考试的处理。

　　有关人士建议，除了考试期间多部门联动，还必须建立长效机制，比方是否可以考虑将建造师资格考试纪律表现和企业及考生信用记录挂钩，今后直接影响企业的资质升级、招投标及考生就业等。

　　宁波晚报 记者蔡铁锋