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宁海“日日会”1262名会员自首 涉嫌非法吸储5.4亿
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  浙江在线09月15日讯今年8月起,一则源自天涯社区的帖子被疯狂转载:宁海民间标会“日日会”,发生大规模倒会,不少人家破人亡,小小一个县城,短短一个多月时间,就已有12人“自杀”。帖子称,更大规模的“自杀潮”即将上演。

  昨天,宁海县政府发布新闻通气会,称宁海“日日会”涉嫌非法吸储,确实扰乱正常金融秩序,给经济社会平稳发展带来影响。从去年开始就开展整治“日日会”专项行动。截至日前,已有1262名参与会员投案自首,刑拘17人,另有13人在逃。不过,警方同时否认有12人自杀传言。

  高利息诱发一夜暴富梦

  怀着一夜暴富梦想,却因此一无所有,这就是大多数人参加“日日会”后的结局。项老太,就是其中一例。这个67岁的老太,相信了一个目不识丁的中年妇女娄雪芬,内心的财富梦开始膨胀。

  娄雪芬,邻居眼中的“能人”,这几年,几乎每天家中高朋满座。而这些来访者,很多都是有钱人,开的多为宝马、奔驰。

  娄雪芬是宁海“日日会”中规模较大的一个会的“会头”。

  项老太把手里的3万元存款,交给了娄雪芬。娄雪芬“承诺”:老太只需每天放1000元进去,每个月结算一次,就可拿到3万元本钱。然后每天可吃利息,利息最高一天50元。

  这实在太诱人了。除了项老太外,很多人都来找娄雪芬,要求入会。

  这就是宁海盛行的标会“日日会”。“日日会”发起人,也就是组织者,一般叫“会头”,普通会员叫“会脚”。起初,“会头”召集“会脚”,约定本标会本金和会员规模。

  以项老太参加娄雪芬的为例,总共60人,首月的第一次聚会投标,按规则由“会头”得标。所有“会脚”须缴1000元,“会头”可得60000元,并可以在首期享有无息借款权。第二个月的第二次聚会投标,其余59个会员,大家竞标。把自己要出的利息,也就是标息,写在一个纸条上,然后开标,标息最高者得标。

  2007年夏天起,“日日会”开始在宁海盛行。娄雪芬所在跃龙街道东镇村,很多村民都被娄发展成“会脚”,人人盼着过几日便能发大财。

  但就在今年7月下旬,邻居们发现娄雪芬不见了,她的家人也几乎在一夜间也都不见了。之后,其他很多“会头”也“蒸发”了。

  然后,娄雪芬等人的名字和头像照片,出现在政府部门的通缉名单中。人们惊呆了,一怒之下,砸了娄的家,嚷着要找娄还钱。但都无济于事,辛苦攒下的钱,就这样血本无归。

  自去年开始,宁海开展大规模的整治“日日会”专项行动。

  去年5月开始,宁海通过报纸、广播电视、网络等媒体,大规模开展宣传活动。

  今年7月初,宁海县政法部门又联合发布通告,对顶风作案的“会头”、“会员”和因“日日会”而引发的治安案件,坚决予以打击查处,依法拘留、逮捕了一批违法嫌疑人。

  宁海县政法委副书记透露,截至9月10日,宁海县已有121名会头、1262名会员投案自首,刑拘顶风标会会头17人(其中7人已被逮捕),通缉在逃“会头”、会员13人,涉及金额5.4亿人民币。

  “现在,所有标会都已被叫停。从7月20日到8月3日,所有‘会头’都到政府部门进行登记在册。有关‘会’的清理工作将在10月17日前完成。”发布会上有关人士说。

  刑拘顶风标会会头17人

  “自杀井喷说”无中生有

  宁海经济保持较好发展态势

  改革开放以来,随着经济蓬勃发展,民间融资日益活跃,标会活动成为“高风险”行业。

  2006年后,受国际金融危机影响,银行放贷从紧,民间资金利息疯涨,一时间,宁海县内调剂商行、典当行大量出现,标会活动也重新活跃,并出现了一些新特点:

  一是周期缩短。由每月标会一次,变成了“日日会”;二是利息暴涨,日利息可高达5分至1角;三是会款并非用于生产、生活急需,而是用于放高利贷;四是形成恶性循环,一些人会养会、会套会,小会喂大会、月会串“日日会”,老会倒了入新会、标去新会,又逃之夭夭。

  据不完全统计,跃龙街道曾有“日日会”200多家,利率最高达15%左右。

  过去那些个游手好闲、生活窘迫的人,靠标会一夜暴富,开宝马,买街面屋。“日日会”漩涡由跃龙街道为主,扩散至一些边远乡镇,又由宁海扩散至邻县三门、象山、奉化。

  2008年下半年,50余家“日日会”自行瓦解。去年,宁海县法院共受理民间借贷案件2344件,同比增长28.93%,占同期受理民商事案件总数的38.1%。

  更严重的是,一则则谣言开始疯传。

  今年8月前后,一则帖子在各大论坛疯狂转载,帖子称:宁海“日日会”引发一个多月12人“自杀”,更大规模“自杀潮”即将上演,并且随着“自杀潮”而来的,是更多的恐吓,绑架等暴力事件。民众情绪已失控,被涉及家庭占当地的百分之八十。

  宁海县公安局副局长郑建国表示:“之前在天涯社区等网站在传播一则帖子,是子虚乌有的事。造谣者因虚构事实,扰乱公共秩序,已被行政拘留10天。整治活动从去年开始,全县没发生一起因‘日日会’死亡事件。”

  宁海县政法委一位官员说,“日日会”处理起来,十分棘手。

  他说,关于“日日会”的问题,政法机关早在2008年,就开始关注、调研。在“要不要管”及“如何管”的研判上,县委、县政府非常慎重。最后,宁海县委常委会听过各部门的多次汇报后,权衡再三,最后定下依法处置的基调。

  政府措施,让不少嗅觉灵敏的“会头”,开始感觉事情正在起变化。今年7月初,因倒会,已有50余名“会头”外出潜逃。

  宁海官员表示,他们已通过各部门下发文件,禁止党员干部参加“日日会”。目前,仅有1名街道工办人员参与,并已被依法查处。

  宁海县金融办主任裘德亮则告诉记者,宁海经济保持比较好的发展态势,1—8月份存款余额同比增长34.9%。

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