浙江在线09月15日讯市区上陡门住宅区6组团一个停放自行车、摩托车的车棚，日渐“吃不饱”。社区居委会准备改造后出租，这在业主中引发争议。昨天，该小区有业主反映时说，作为小区配套设施的车棚，居委会不能擅自改变功能用于出租。

　　上陡门住宅区6组团和3组团同属蒲鞋市街道春园社区，该社区有3个车棚供自行车和摩托车停放，被改造的车棚是2号车棚，位于6组团2幢和3幢之间，紧挨学院中路，共两层，一楼有200多平方米，二楼大概250多平方米。该车棚作为小区的配套设施，随同该小区一同交付使用，至今已有20多年。

　　昨天下午，该车棚一楼停放着上百辆自行车和摩托车，而车棚外通往二楼的斜梯已被拆除，墙体上钢筋裸露，在车棚外墙上贴着一张纸，上面的内容为“未经六组团住户同意，任何人不能侵犯配套设施、侵犯全体住户权益！”

　　据业主说，斜梯是通往车棚二楼的必经之路，前天开始拆除，后在业主强烈要求下于昨天上午停工。

　　“刚开始以为是居委会将它拆掉然后重新建得更好些，后来才知道准备用来出租。”业主曹先生说，听说是要租给人家开排档之类的。

　　春园社区居委会主任林萍说，将车棚改造用于出租，是由于近年来小区摩托车、自行车日渐减少，车棚严重“吃不饱”，“闲置着多可惜啊，原先停在2号车棚的，完全可分流到其他两个车棚，那两个车棚现在也很空。”

　　林萍说，除提高利用效率外，出租车棚还可为小区创收，用来补贴日益增加的小区管理费，以及用于小区环境建设方面的费用。至于是否如业主所说出租给他人开排档，林萍说，作何用途目前尚未定论。“通往二楼的斜梯拆后，将从另一边建一条楼梯，这样好出租，二楼整个要租出去，一楼到时候视车辆停放的情况再做决定。”

　　对此，小区业主有不同看法。有业主认为，作为小区配套设施，居委会无权擅自更改其功能，改变用途需与业主代表沟通，征得业主同意，如擅自改变用途只会激化业主和居委会的矛盾，不利于社区和谐。

　　也有业主认为，车棚日渐“吃不饱”是事实，居委会将其改造也无可厚非，但可以开辟儿童图书馆之类的小区居民活动场所。“要是居委会财务真吃紧，可以通过适当提高管理费的方式，将车棚改造出租不是好办法，万一以后被租出去用作餐饮娱乐场所，将会严重影响小区居民的日常生活。”

　　浙江高策律师事务所律师李轶成认为，车棚属于公共配套设施，其所有权属于全体业主，居委会未经业主同意，无权对其进行改造出租。另外，车棚性质功能不能随意改变，需要经过相关部门的审批。市规划局有关人士称，擅自改变其性质是绝对不允许的。

　　有市民认为，一些大型的老住宅区，当年都建成了相应的车棚，随着时代的发展，车棚吃不饱和闲置的现象比较普遍，对此，作为小区的管理者一定要想出两全之策，既不影响小区的和谐，又要提高这些车棚的利用效率。

　　据温州都市报 周俊朗 林淳