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家门口要建液化气站小区业主不同意 直说"担心受怕"
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  浙江在线09月15日讯大家都知道,这个液化气站是比较危险的地方,特别是前些日子,国内发生了几期液化气和天然气的泄露和爆炸事故,酿成了重大的人员伤亡,人们对液化气站犹如是谈虎色变。台州市玉环县欧洲花园小区的居民们告诉记者,他们最近,也一直过着担惊受怕的日子。

  附近居民:“买这个小区就是因为环境好,现在突然有一个煤气站盖在这里,我们都害怕。就这个位置,到我们那里只隔一条路。”

  附近居民:“煤气站建在这个地方,就对我们的居户造成威胁,使我们觉得不安全,惶惶不可终日,就像在我们身边按了一个定时炸弹,不知道什么时候爆发。”

  家门口要建个液化气站

  居民们所说的液化气站,就是位于台州市玉环县欧洲花园小区的南面。该综合气站占地面的约一万平方米,主要从事液化石油气供应,项目规模年念供应液化石油气气量4505吨,建设30立方米的液化石油气地下储罐3只,储气总容量90立方米约重50吨。从周边的环境来看,这个液化气站完全是在夹缝中生存,该项目西面和北面仅仅一墙之隔是欧洲花园小区,里面有居民一千多户三千多人,东边是准备开工建设的安置房小区,而在工地的南面,近在咫尺的也是一幢在建的楼房。据了解,这座在建的楼是附近塘里村的老年公寓和寺庙。

  “煤气站像定时炸弹一样,我老年人住在这里不敢住,不安全,只怕万一生命受到损失。”

  除此之外,附近的居民提出了另一个潜在的隐患:“山上面有个公墓在,这里是必经之路,万一放鞭炮的话蛮危险,上面的庙烧香烧纸也很危险。”

  附近居民:“因为这条路是村级路,可以放鞭炮的,放鞭炮的地方怎么可以建煤气站?”

  而类似的事情,同样发生在苍南县龙港镇。

  龙港镇的西边有块15亩的空地,它的两边分布着国发花园和置信城市花园两个小区,一共住了一千多人。此外,空地的东边还坐落着龙港第二高级中学。龙港镇两小区的业主们向记者展示了一个小区规划图纸。在上面记者看到,即将落成的天然气站离置信城市花园约20米左右,距离国发花园约30米左右,距离东边的学校是70米。去年,温州港耀天然气有限公司进场打围墙,按照市政规划,将在这里建造一个液化天然气站。这下子,小区业主们可不干了。

  苍南县龙港镇国发花园业主:“我们把它的墙搞掉,全部把它搞倒。去年的事情。”

  苍南县龙港镇国发花园业主:“好像是100立方米容量的天然气。”

  之后,附近两个小区的业主们建立了维权小组,向镇政府递交了相关意见报告,希望能帮把这个即将建成的气化站迁移到别处。

  液化气站几宗罪

  2003年本着市场需求和安全的考虑,玉环县液化气储气站项目通过了规划选址,项目规划时液化气储气站地块的周边是一片空地,也无规划中的居民。但是项目规划后到2008年其间,液化气储气站项目地块的周环境有了根本性变动。

  虽然此已知彼一时,周边的环境发生了改变,但是该液化气站项目还是与2008年土地出让,2009年后分别通过城建、环保、消防等的审批,于2010年7月动工。附近的居民告诉记者,这个与他们休戚相关的工程,也没有进行过听证。

  玉环县欧洲花园小区业主:“没有告知我们这一带的居民行使听证权,因为在这个地方设置,从利害关系上,直接涉及到我们居民的合法权益的问题,我认为作为政府部门在选址确定的时候,应该要告知我们这些居民,让我们可以知道这些事情,充分行使自己的权利,提出自己的意见。这一点规划部门是没有做到。”

  记者了解到,根据建设部《城镇燃气设计规范》的相关规定,液化石油气供应基地的布局应当远离城市居住区、村镇、学校等人员集聚场所,此外,应选择在所在地区全年最小平率风向的上风侧,且应是地势平坦、开阔、不易积存液化石油气的地段。而现在的液化气站却紧邻欧洲花园小区东南面而建,完全不符合远离城市居住区的要求,此外玉环地处沿海东南季风区,全年刮东南风频率为最多,但液化气储气站却建在了居民区的上风向。小区居民还告诉记者,该液化气站储气站项目也并没有做出安全评价报告。

  玉环县欧洲花园小区业主:“必须给我们提供一个安全保障,至少在文字上给我们提供安全评估的书面依据,要说明这个液化气一旦发生爆炸,危害有多大。如果连这个安全评估都拿不出来的话,我觉得这个设在这里,很难得民心的。”

  而在苍南县龙港镇,这里的业主们质疑的不仅仅是安全问题。据附近小区的业主们反映,这块空地在2005年以前本是一个绿化用地,而现在已经成了一个大工地。

  苍南县龙港镇国发花园物业服务中心李经理:“这块规划国发花园的时候,政府已经规划那一块是绿化了。”

  如此规划事出有因

  相关部门为什么会在在小区的夹缝中规划出液化气站和天然气站,对于安全有没有忽视?我们的记者分别走访了玉环和苍南的相关主管部门。

  玉环县建设规划局城乡规划科的周科长告诉记者,液化气站的选址,在欧洲花园土地出让以前就明确了,而且也邀请过专家对规划进行过论证,不会对周围产生影响。至于现在居民们反映液化气站与小区之间的间距过短,周科长表示这样也是符合相关规定的。“规划上我们按照06年的燃气设计规划20 06年的国家标准这个都是查阅过的(国家标准对距离有什么要求)像这个地埋式的气化站的储气罐在地下,同周边的安全距离保持在25米以上就可以。”

  玉环县建设规划局规划办叶主任:“它是有两种,一种是地上,一种是地下。地下的话就是储气罐,这个位置必须要离建筑间距不少于25米,这个是硬性规定这个我们现在审批的时候最短距离是48米以上。这一块包括我们周边都是达到这个要求的。”

  而至于液化气站南面的寺庙,玉环县建设规划局城乡规划科的周科长表示该楼并没有经过规划部门的任何审批手续,属于违章建筑,对于安全评估报告和举行听证会,周科长解释在他们的办事程序中并没有把这两样做为一个前置条件,如果项目公示期间没有公民提起的话,这两个环节就可以省略过去。“我们当时做规划的时候没有强制要求听证。这个是一个方面。规划管理科在审批这个工程总平面和建筑方案的时候也进行了公示,公示的时候也没有收到异议,也没有反映说距离太近。如果提出来的话,那时候可以考虑进行听证。”

  周科长也坦言,当时公示的项目公告不够醒目,居民对工程的情况了解不多,存在信息上的不对等,所以当居民提出异议时,项目已经开工。现在玉环县建设规划局已经让液化气站项目暂时停工,等相关的机构来做出一个安全评价报告。而苍南县龙港镇两小区的业主反对在小区间建天然气站,希望它可以被搬迁。对于他们的提议,龙港镇副镇长曹庆植表示搬迁的可能性不大,现在的计划,是用一个4立方米的临时气化撬来代替原先100立方米的气化站。对于这个新的项目,他们已经邀请了专家,进行了安全生产的评估。记者联系到了这个项目的建设方,温州港耀天然气有限公司。

  温州港耀天然气有限公司总经理陈熙国:“我可以用4个立方米的气化撬来解决目前急需用气的小区用户的需求。第二个是解决燃眉之急,就是解决安全重大隐患,就是个别小区没有设置安全距离导致严重违规现象。”

  为了打消业主们的顾虑,天然气公司也出示了自己的安全评估报告。报告中提到,根据《城镇燃气设计规范》的规定,4立方米的气化撬到民用建筑的安全距离不超过15米,建在这两个小区之间能够保证安全。不过,陈经理也承认,储气量由100立方米降为4立方米,也是给他带来不小的损失。他也质疑,当时政府部门为何要如此规划,非要把气化站建在两个小区之间呢?而对于这个区域的规划情况,曹镇长向我们出示了苍南县国土资源局在2005年发布的一份文件,上面显示,这块土地在2005年,经省政府批准,由农业用地转为市政用地,可以在上面建立像天然气站这样的市政项目。而旁边两个小区用地的使用和建设,曹镇长认为是在这之后。

  苍南县龙港镇副镇长曹庆植:“置信(城市花园)的房子建设大概是2007年,国发跟它的时间差不多。”

  都说“安全重于泰山”,居民们四处奔走,就是为了能让自己不再过上担惊受怕的日子,毕竟,日夜守护在一个液化气站旁,想必谁都不安心。我们希望有关部门在规划审批这类项目的时候,考虑到当地的实际情况,不要带着镣铐跳舞,踩着红线审批,让老百姓过上安安心心的日子。

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