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“要让偏远岛民也能享受到城市居民的服务”
千岛舟山:让海岛岛民生活拥有一片新蓝海
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  “千岛之都”,这可不是千岛湖,而是舟山的美称。

  从宁波出发,越过连岛大桥,一幢幢雪白外墙的楼房坐落于绿岛之中,奔驰在环岛公路上的高尔夫球场专用电瓶车,成为一道独特的风景线;上了码头,别致的仿渔灯吸引着人们,三色相间的桅杆灯成为渔家客栈门前招示灯,杉木条制成的船形花坛,草花绽放,点缀着交通主干道,徐徐海风中,村民们或悠闲地散步、对弈,或三五成群地跳健身舞……

  这是记者前往舟山采访时看到的白沙港村。村民们说,“阿拉的生活不比城里差哩”。近年来,舟山突出渔农业增效,渔农民增收,渔农村增美,扎实推进村庄示范整治建设,渔农村呈现出了生机勃勃的喜人景象。

  岛屿便利店的“自我救赎”

  “要让偏远岛民也能享受到城市居民的服务”

  记者来到舟山弘生集团有限公司时,事先约好的副总经理付昆正在市电力局谈合作事宜。该公司是早年因为边防安排军属而诞生的一家纺织企业,由于原材料的运输成本高,现在该企业逐渐向纺织机械制造及服务行业转型。

  据付昆介绍说,刚刚去电力局所谈事宜便事关城乡统筹,那就是“弘升百家”便利店的事情,“便利店到处都有,但我们的不一样,一方面我们的便利店相当于一个小超市,另一方面它又相当于一个小银行,帮助岛上的居民缴纳水电费、煤气费、养老金等,此外,还代理服装洗涤、鲜花代购、蛋糕预订等多种便民服务。”

  “由传统纺织企业向机械制造和生产服务型企业转型是一种发展趋势,在这个转型过程中也逐步推进了城乡统筹发展。”该公司办公室主任罗东升还表示,企业拥有最先进的洗涤设备,节水节电,符合国家节能降耗政策,这也是发展便利店的优势所在。

  傍晚时分,记者在定海檀路一景园的“弘升百家”便利店发现,送洗衣服均采用物联网(IOT)技术,通过射频识别、红外感应器、点子定位系统、激光扫描器等信息传感设备,实现全自动化管理。不少居民说,“便利店能满足人们的基本生活需要,给我们带来了实实在在的方便。”

  舟山群岛是不少人向往的地方,但在那里生活过的人都知道,岛上的生活不方便,若遇到台风天或大雾天,轮渡就封航了,时间久了,市民生活供给紧张,物价也就“水涨船高”了。

  随着舟山城乡统筹的发展,这种情况也逐渐成了历史。“以后,最偏远的东极岛也将铺点设店,市民在家门口都能买到基本的生活必需品,

  岛民也只需将衣服送到便利店,我们通过船运将其运送到定海工厂进行专业清洗,4天后,岛民便能拿到干净的衣服。”

  付昆说,像这种便利店,目前已覆盖了偏远虾峙岛、金塘岛、蚂蚁岛等岛屿,“我们的计划是到今年底在全市开出100家店,争取覆盖所有岛屿,要让偏远的岛民也能享受到城市居民的服务”。

  创新新渔农村管理模式

  渔农民洗脚上岸赚起了“老外”的钱

  “不仅可以领到政府发放的‘奖励保障金’,还能增加家庭收入。”这几年,舟山市普陀区莲花淡水龙虾养殖专业合作社的社员们尝到了甜头。据了解,该合作社主要是为社员提供产、供、销一条龙服务,社员按照合作社的要求养殖淡水龙虾,合作社负责为社员们提供饲养技术,收集信息,为淡水龙虾拓展销路。

  在农村成立专业合作社,这是舟山市在全市渔农村实施“暖促”工程的重要举措之一。舟山是一个不足百万人口的城市,然而渔农村的人口就有63万多,增加农民收入,实施“暖促”工程,却把准了渔农村的脉搏,增加了农民收入。

  舟山市新农办综合处处长朱勇华认为,新渔农村建设是城乡统筹的工作载体,核心和本质是促进渔农村经济的发展、渔农民的增收、渔农村的和谐。近年来,舟山市把村庄整治建设和渔农业结构调整相结合,在村庄规划和建设中积极引导渔农民发展特色渔农业基地、渔农家乐。

  就拿白沙岛来说吧,白沙乡与沙雕故乡朱家尖一衣带水,在村庄整治中,充分利用其独特的地理优势,发展海钓、渔家乐和渔家客栈。目前,小岛上已发展各类渔家乐经营户22家,拥有15家客栈,成为游客海钓和海岛休闲度假的好去处。”村民陈存明在接受记者采访时说,据了解,陈存明开了七八年小店,看到近两年小岛旅游热,于是他与阿姐合资投入30来万元,开起了这家“海钓乐园”客栈。

  记者在采访中了解到,越来越多的农渔民“转业”做农家乐,成为第三产业的“主力军”。据一份2008年的数据显示,舟山全市休闲渔农业旅游村(点)总数达到89个,经营户1132户,年接待游客224.2万多人,营业收入达到1.76亿元。

  此外,舟山还率先实施渔民转产转业计划,通过培训就业、介绍就业、带动就业、自主创业等多举并行,促进渔农民转移就业。2004年以来,全市“千万农村劳动力素质培训工程”培训数达到14万人,其中渔农民转移就业培训8.1万人,有6.5万渔农民实现转移就业。目前,全市从事二、三产业渔农村劳动力人数增加到28.39万人,渔农村人均纯收入11367元,同比增长16.9%。

  “七大行动”推进经济强镇建设

  接轨“大桥经济”打造“经济中心镇”

  舟山还注重把整治建设和“经济强镇(中心镇)”、“中心村”打造相结合,在出台政策扶持发展,推进土地、人口、产业等要素集聚的同时,引导渔农民发展和投入本地特色产业,直接带动了渔农民的增收。

  据《舟山市城乡统筹七大行动2010-2012三年实施意见》,最近三年要围绕“融入大桥时代”的主题,全面实施城乡一体化规划行动、现代渔农业发展促进行动、乡村环境提升行动、城乡基本公共服务均等化行动、渔农民素质提升行动、渔农村基层组织建设行动、渔农村体制机制创新行动等七大行动,以接轨“大桥经济”打造“经济中心镇”。

  建设中心镇对居民分散的岛民来说比较困难,但舟山把整治建设与改善渔农村基本民生相结合,针对舟山岛屿众多、居住分散的特点,对居住条件不佳的悬水岛屿,按照“小岛迁、大岛建”战略要求,异地跨区域集中建设安置;对偏僻村落或规划需搬迁的村庄,有条件的整体搬迁,无条件的规划指导逐步搬迁;对中心村庄和产业相对集中的区域,严格按照规划要求,加强建房控制,加快农房集中改造。

  随着一批“乐业公寓”、“希望公寓”、项目安置小区、渔农家乐村的建设和形成,渔农民的居住和发展环境有了较大改善。如今,你看到的景象是,一幢幢渔民新居或依山而筑,或沿海而建;一个个村庄或小桥流水,或绿树红花……

  “我们计划通过三年努力,到2012年,我市渔农村产业结构明显优化,城乡公共服务均等化水平明显提高,渔农村基础设施更加完善,渔农村人居条件和渔农民生活质量有较大改善,基本实现城乡体制基本接轨、城乡产业相互融合、城乡社会协调发展、城乡生态环境优美、城乡差距明显缩小,成为全省城乡一体化发展的先行市之一。”朱勇华这样说。

  随着“大桥时代”的到来,我们相信,舟山这座千岛新城将展现前所未有的活力和魅力,舟山渔农村也一定会更加和谐秀美。

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