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增强发展实力 拱墅深化村级经济合作社股份制改革
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  祥符街道吉如股份经济合作社利用10%留用地,与知名企业浙江美达集团合作新建美达·北城天地项目。这个总建筑面积13万余平方米、未来杭州城北商业中心的时尚消费新地标,目前已有世纪联华城市生活馆、巨幕视听金逸影院、舒适堡、麦嘟KTV、神采飞扬、韩村、面包新语、金宝贝早教中心等品牌商家签约入驻,项目正在紧锣密鼓地加快建设之中,2012年年底有望实现开业,届时该商业旗舰将引领城西北地区的市民进入全新时尚生活形态。

  这是拱墅区今年加快推进村级股份经济合作社改革、发展村级物业经济举措。记者从该区最近召开的推进村级股份经济合作社改革会议上获悉,为贯彻落实市委工作会议精神,增强村级发展实力,保障失地农民利益,今年内,该区还将完成康桥村、计家、石塘等8家撤村建居社区股份制改革,到明年底,完成7个撤村建居经济合作社将完成股份制改革,至此,该区40个撤村建居经济合作社将全部完成股份制改革。

  完善股权激励机制

  增强合作社班子和股民积极性

  拱墅区在实施股份制改革过程中,将对原先的村级经济合作社的集体资产量化到人,壮大集体资产的实力,将村级经济合作社的命运与股民紧密结合在一起。在该区《关于进一步推进村级经济合作社股份制改革工作的若干意见》中,为了激励村级经济合作社带头人和合作社班子成员发展经济的积极性,拱墅区推出了一系列完善股权激励机制的新举措,其中一条就是在保障股东合法权益的基础上,允许股份经济合作社班子成员持有职务股。同时,部分村级股份经济合作社,在征得全体股民同意后,还允许股权在股东内部之间流转。

  “现在,股份经济合作社发展的好坏,与合作社班子成员的利益密切相关,也与股民的分红息息相关。”拱墅区农办副主任李军说。村民成了股民,快速的发展让股份分红成了一个不断增加的“大红包”。吉如股份经济合作社董事长金洪法说:“每位股民的平均分红去年达到了1.7万元,今年有望继续上一个台阶。”

  推出三种模式

  助力村级经济合作社发展

  在拱墅区村级股份经济合作社改革中,该区重点推介物业经济型发展模式、资本经营型发展模式、资源开发型发展模式等三种发展模式。对于已实行撤村建居的股份经济合作社,可以利用撤村建居10%留用地政策发展物业经济,部分地理位置较好的城中村,利用闲置房产和整理取得的建设用地,改造或新建厂房、仓库、停车场、专业市场等出租,收取承租费。1至7月拱墅区已开工村级物业项目9项,面积24.68万平方米。

  拱墅还将支持村级股份经济合作社利用所得土地征用补偿款,进行资本经营,通过投资购买房产、开发项目等,实现村级集体经济保值增值。同时,拱墅区还鼓励股份经济合作社注重发挥毗邻学校和科技园区的特色和资源优势,开发一些自建和合建的双赢项目,使资源优势转化为经济优势,探索出了资源型发展模式。目前,拱墅区40个村级经济合作社中,已经有28个经济合作社的集体资产超过了亿元,到今年底,有望再增加一批亿元股份经济合作社。

  实施村级经济倍增计划

  5年内村社经济实现翻两番

  瓜山经济合作社自建的五星级酒店百瑞运河大饭店年初已经对外营业,每年将带来1700万元的收入。今年,瓜山经济合作社还在积极建设瓜山酒吧街,以及总建筑面积超过20万平方米的宏鼎国际商务综合体。瓜山经济合作社董事长凌建明说,5年来,瓜山经济合作社的集体资产增长了数倍,目前集体资产超过了亿元。

  瓜山经济合作社的裂变式增长是拱墅区发展村级经济的缩影。今年1至8月份,拱墅区全区40个村(社)可分配收入实现4.3亿元,平均每个村(社)达到了1075万多元,超过了2008年全年的水平。随着明年所有村级经济合作社股份制改革的完成,全区40个村(社)可分配收入到2011年将较2007年翻两番。

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