浙江日报11月1日萧山讯 萧山浦阳镇谢家村“两委”日前规定,如果没有农村法律顾问的审核意见,村集体资产承包合同一律不签。
据悉,萧山从去年起试点农村法律顾问制度。目前,该区新农村建设法律顾问团的148名法律顾问已被分派到全区411个行政村和155个社区,实现农村法律顾问“村村有”。
“农村法律顾问,最大的成效是维护集体和个人合法权益,提高镇村两级依法管理水平。”萧山区司法局有关负责人说,农村法律顾问的主要服务形式是为村“两委”和村(居)民提供法律咨询、开展法制宣传教育、帮助困难群众依法获得法律援助、指导调处重大疑难纠纷等。
去年至今,萧山新农村法律顾问共开展现场集中法律服务28场次,累计进村服务985次,接受电话咨询3412次,答疑释惑2812人次,规范村级合同(协议)162次,成功调解纠纷900例,提供民事诉讼服务20例,已为村集体和个人挽回经济损失3000余万元。
根据各镇街、村(社区)的实际情况,各法律服务小分队的人数大约在10人左右,由律师、法律工作者、公证员组成,司法所长担任小分队队长,每人联系三四个行政村(社区),推进法律顾问“一片一组、一村一人”全覆盖。
要真正发挥农村法律顾问的作用,必须有规范的管理和监督机制。记者看到,临浦镇新农村建设法律服务小分队建立了严密的工作和纪律制度,规定每位队员一月一走访、两日内限时服务,设立“三个一”的台账制,即队员人手一本记事本,每个村(社区)配备一本记录本,司法所建立一本汇总本,三台账内容要相符。同时实行“三个一”的督查反馈制,一月一汇总、半年一评估、一年一总结,对优秀工作者予以表彰和奖励,对有违规行为者予以通报批评或辞退,并同工作补贴挂钩。
临浦镇白鹿塘村党支部书记汤裕松说:“村级经济合同中以往存在不规范、不合法、不严谨、不民主、不透明的问题,很容易产生纠纷,造成财产损失。现在有了法律专业人士的指点,就会防患于未然,确保村集体经济健康发展。”