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民资建停车场 政府补贴 每年撬动停车泊位投资8亿
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  浙江在线11月03日讯如果一切顺利,625个公共停车位将获得每个2.25万元的补贴,总额将达到1406万——4年前在修改佰富勤商贸广场项目计划时,杭州范家旧城改造建设有限公司总经理徐耀飞没有把这笔补贴计算在内。民营资本投资的这个项目已经获得江干区、杭州市相关职能部门的审核通过,将获得政府的经费补贴,部分资金将在本月发放到位。

  这是杭州市政府首个对民营资本建公共停车场进行补助的项目,“很荣幸,我们成了尝头口水的民营企业,这是政府对我们投资公益性停车业的肯定和鼓励,具有产业引导性。”徐耀飞高兴地说。

  地下变魔方

  150个停车位变成625个

  徐耀飞告诉记者:家乐福超市要进驻商贸广场,我们已经将原来计划选址地下1.5万方营业面积全都升到地面上,地下三层全都改做停车,这样预计能增加300个泊车位。尽管我们牺牲了不少赢利空间,但地下车库的面积大大提高了。现在他们地下停车位的数量,仅次于凯悦酒店,在杭州可以排到第二位了。

  佰富勤商贸广场项目定位为特色写字楼、综合性商场、酒店和大超市等各类商业业态的综合体。2005年政府在规划该区块时可建公共停车场150个车位,且需要政府征地,建设投资。在和政府探讨后,佰富勤公司咬咬牙改变了设计方案,把社会停车场纳入到了本项目,从原来的150个公共停车位增加到了625个公共停车位。且全部由企业来进行征地,建设投资,这对一个民营资本来说是一笔不小的投入:因为建地下公共停车场成本很高,一个泊车位成本大约需要13万左右,625个总计8000多万。如果靠收取停车费来回收成本,周期长,需要15~20年。

  既然如此,为什么还要上这个项目呐?徐总介绍说,建公共停车位首先是从公益性考虑的,现在周边居民停车难问题非常突出,供求比例高达1:4,周围的许多宾馆、商贸区域都没有地下停车位,长此下去,将会成为东部交通的一个大毛病,作为一家有责任的企业就应该为政府和社会多承担一些,多产生些社会效益。当然,不能直接看建公共停车场的直接回报率收益,而是眼光放远一点,它带来的附加值是很高的。有了停车的优势,就能吸引更多的商业业态来投资,私家车主会很乐意前来购物娱乐,企业的美誉度也会提高;同时还能发展停车服务,比如洗车等,甚至形成一条产业链。

  对于投资公共停车场还能享受政府的补贴,徐总连说想不到:“我们也是去年6月份在报纸上看到的,就尝试着递交申请报告,没想到通过了江干区和杭州市相关职能部门的审批,吃到了这项补助的第一只‘头口水’。”

  政府专项补助2亿

  每年撬动停车泊位资金8个亿

  “会有越来越多的像佰富勤这样的民资公共停车场申请到政府的补贴,现在建造地面划线停车位补贴是500元,而地下车库最高补贴可以达到3万元。”杭州市停车办工作人员告诉记者。

  据了解,目前杭州的机动车保有量达到67万辆,而汽车泊位仅为22万个,停车缺口非常大,机动车每年增长12万辆,年均增长高达30%,而公共停车泊位今年建了2000多个,远远不能满足飞速增长的车辆需求,造成了停车难、行路难的瓶颈。因此,发展公共停车场光靠政府来做是不够的,需要社会力量来合力解决。

  “因为建造停车场前期投入大,技术要求高,年收益比较低,收回成本的年限长,所以在前几年都是政府建设,很少有民营资本的身影,但停车产业有个最大的好处就是投资收益非常稳定,所以我们就要想尽办法鼓励引导民营资本进入这个产业。”杭州市停车办工作人员介绍说。

  去年,杭州市政府提出了《杭州停车场库建设三年行动计划》,计划到2011年底实现新增停车位78437个。实现这个目标就要“多渠道开辟融资方式,探索社会资本参与城市建设的合理机制”。今年杭州市建委和市财政局联合出台的《杭州市鼓励社会力量投资建设停车场(库)资金补助办法(试行)》通知中有了更为明确而可具操作性的实施办法:杭州五城区内非政府性资金建设的各类公共停车设施、项目,无论是新建还是改、扩建,只要符合相关规定,都能获得政府定额资金补助,根据不同土地性质有所增减。其资金来源是市区两级政府各承担50%。

  通常补助额为停泊位建设、安装成本的25%,不同性质的停车场获得的补助标准不尽相同。以佰富勤为例,它建设625个公共停车位,每个车位将获得2.5万元的补助,再乘以土地系数0.9(城区不同区域系数不同),约为每个车位补贴2.25万元,总额有1406万元。不过,该项目不能一次就能拿完这些补贴,本月它可以拿到40%的补助,其余60%款项,则要等到2013年全部完工验收之后3个月才能拿到。

  “杭州市每年拿出1亿资金用于补助民营资本建停车场这一块,而区里也补贴1亿,专项资金达2亿,加上民营资本一块,每年将撬动停车泊位资金8亿以上,这是一笔可观的数字。”杭州市停车办说。

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