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保健品可不是药 别老拿“祖传秘方”忽悠人
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  浙江在线11月04日讯11月2日,临海市卫生局、药监局、巾山工商所携手联合执法,对健好牌灵参维春胶囊做了相关检验、调查。

  巾山工商所彭加伟所长表示,根据以往案例,检测出含有对人体有害物质的保健品基本没有,保健品行业存在的绝大部分问题是产品的夸大宣传,以及将保健品作为具有疗效的药品来宣传。

  巾山工商所巡察大队一队许利明队长说:“灵参维春胶囊授权委托单位、授权生产单位、监制单位均不同,但只要保持统一的品牌名,包装的不同是允许的,不能作为判别产品真假的依据。很早之前,我所就曾接到过投诉,经过相关调查,该经营部所有证件备案齐全,不存在假冒伪劣产品的情况。”

  保健品商家的难言之隐

  “我们的产品是保健品,不是药品,并不存在消退肿瘤、治疗肿瘤的功效。很多老年人把炎症引起的肿块误认为是肿瘤,服药后身上肿块消退或消失了,就以为有‘治疗肿瘤’的说法。没有及时纠正这些误传,是我们工作上的失误,今后肯定会规范我们的广告宣传。”临海德元保健品经营部法人代表范斌对记者说。

  他表示,随着人们生活水平的提高、保健意识的增强,保健品市场空前扩大,越来越多的商家加入到保健品行列,市场竞争加剧,商家为争夺几个客户发生吵闹打架的也不在少数,保健品越来越难做。灵参维春胶囊自8月1日进入台州市场以来,仅赠品就花费了100多万元,期间有来自竞争对手打匿名电话到相关部门举报,有在老年群体中散播产品含有老鼠药吃死人、德元公司是虚假的、产品是假的等谣言,有在会场结束后便向老年人发传单拉客户等不正当竞争,工商部门前后查了三四次。

  “我是拿本人身份证办理营业执照的,如果出现任何诈骗的话,是必须承担相关法律责任的。”范斌说,“老年人面对各种各样的保健品,首先要辨别保健品的生产厂家是否正规,产品质量是否可靠,其次是了解自己的身体,选择理性消费,切勿盲从,同一种保健品,对别人有效,但不一定就对你有效。我们免费发放好几个月的赠品,是希望老年人在服用较长一段时间后明显感觉到效果再购买,是不希望他们花冤枉钱。”

  针对老年人深夜排队领药而影响周围居民正常休息的现象,范斌表示了歉意:“刚开始,我们是把时间安排在凌晨6点半,后来有些老人要求把时间提前,因为会影响他们早锻炼、准备早餐、送孙辈上学等,所以把时间提早了。我们也不止一次地劝说他们不需要那么早,有些老年人是因为晚上睡不着,有些老年人是希望能够坐在最前排,所以发生‘深夜排队’的现象,今后我们一定会劝说。”

  执法取证难度很大

  “需两个以上执法人员现场取证才能有效,群众提供的证据并不能作为执法依据。”彭加伟说,“巾山工商所查处保健品案件大多只针对商家夸大产品功效,违法《广告法》,最后只能做行政处罚,罚款数额从几百元到1万多元。”

  许利明表示,该所每年查处此类案件十几起,但取证越来越难。保健品商家“太聪明”了:施小恩小惠拉拢老人成为统一战线,另一方面,工商所每个工作人员的照片都挂在办公室门口,商家要熟悉执法人员的面孔很容易。所以工商执法人员露一次面,第二次就被识破了,而且老年人还会向商家通风报信、责怪执法人员扰乱会场。

  “每年被查处的走了,新的又来了。我们只能在第一次去的时候取得一些证据。另一方面,执法人员为了避免和老年人正面冲突及取得确凿证据,通过向其他工商所借调人员进行暗访,但也不可能天天跟在商家屁股后头,工商部门监控难度很大。”许利明说。

  “秘方”——保健品的致胜法宝

  台州医院中医科主任郭巧值告诉记者,保健品只能是提高免疫力,预防和抑制某些疾病。老年人追捧保健品,与中国的传统文化土壤有关,即“祖传秘方”的情结。《白蛇传》中白娘子用灵芝仙草使得许仙起死回生,但灵芝并没有人们想象的那么神秘,药效功能并不大,但有很好的滋补作用,中医称之为上药,即基本上没有任何副作用。有些老年人即使没有服用任何保健品、药品,也有长黑发、换牙的,这与他本人的体质、那段时间的营养状况、新陈代谢、情绪都极大相关。

  “‘医不扣门’是每个医生的准则,而保健品商家却需要上门寻客户。另一方面,老年人追捧保健品与目前过火的中医养生有莫大关系。书店里很多养生书的阅读群都是老年人,这给保健品商家的宣传提供了大大帮助。世界上确实有医学难以解释的现象,但微乎其微,这种现象也是不可复制的。”郭主任说。

  监管缺位 谁来喊停

  据业内人士反映:“临海目前保健品市场有三四十种品牌,其中十几家是合法经营的,有具体的门市部,还有一些经营者拿着假冒伪劣产品到处打游击,夸大产品功效,蛊惑老年群体购买,今天这里,明天那里,保不准什么时候就不见了。”

  彭加伟表示,希望保健品相关法律早日出台,这样每个部门执法才能有法可依。如果能够规范保健品营销模式(例如明确规定剧院、宾馆等不允许为盈利而向其提供场所等),才能避免老年人被商家蛊惑,过热追捧。然而,在去年5月份发放的《保健品监督管理条例(送审稿)公开征求意见》中却没有提及营销手段的相关条例。

  “我想,单单靠几个部门是解决不了问题的,这需要全社会的共同努力。老年人为什么容易被商家蛊惑?老年人随着年龄的增大,慢慢与迅速发展的现实社会脱节,防范意识不足。我们应该人人尽一份力,药监局、工商局、卫生局加强稽查和监督,政府部门尽快出台相关法律法规,通过居委会等向老年人多宣传健康养生知识……”临海市工商局经察科科长卢平说。

  据台州商报 章韵

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