浙江在线11月14日讯台州市公安局机动车驾驶员考试服务中心地处较偏僻的椒北地带,是台州市唯一的场地考试点。很多远路的考生,在考试前几晚,基本都会选择住在服务中心附近的宾馆。
但是前段时间,有细心的考生发现宾馆存有猫腻:考生身份入住时房价接近散客房价的2倍,而不住教练指定宾馆教练会不高兴,甚至威胁不让考试。
近日,椒江区工商局椒北工商所对服务中心附近的13家宾馆进行了调查,结果揪出了隐藏其中的潜规则。
考试前晚必须“入住”指定宾馆
温岭考生陈超(化名),今年9月份到驾驶员考试服务中心参加场地考试。因为温岭离考试点非常远,为了不耽误第二天一早的考试,与他同行的几名考生被教练要求当晚都住到考点附近的宾馆去。
“我在椒江同学很多,已经和其中一位哥们说好考前那晚住他家里,第二天一大早他把我送去考点。”但当陈超将这个情况和教练说时,教练的脸顿时阴了下来,“他说我搞什么特殊化,大家都住宾馆我也得一起住,否则第二天考试就不用考了。”
陈超以为教练是好意,怕他单独行动掉队,就答应一起住宾馆:“我记得很清楚,一间标房价格是160元,教练那份房费还要我们几名考生分摊付的。”
考试后,陈超也没把这事放在心上。
时隔半个多月,陈超和另外几名朋友约好一早到椒北附近的一处林地烧烤。因为离驾驶员考试服务中心不太远,所以几人打算先去服务中心外面的宾馆过夜:“我特地带朋友们到我之前考驾驶时住的宾馆登记房间,老板娘一来先问我们是教练、考生还是散客。我们说是散客,她就报价标房100元,我朋友嫌贵,最后砍价砍到80元成交。”
教练当夜提走一半房费当回扣
这引起了陈超的怀疑,他隔天就向椒北工商所反映了这一情况。
“陈超反映的情况引起我们高度重视,因为前两天也有人投诉说那边的宾馆价格因人而异,但因为缺乏有力证据,所以就没法查下去。”椒北工商所所长盛勇表示,在接到陈超的举报电话后,他觉得情况严重,赶紧组织相关人员,于10月27日,突击检查驾驶员考试服务中心外的13家宾馆,并将他们的账本扣留调查。
盛勇向记者出示了一本当时扣留的账本。记者看到,不同于一般宾馆的住宿记录,这些账本上清楚地登记着教练的名字、车牌号、来自哪家汽校、手机号码和房间数,最后还有教练的签字。
据了解,执法当天,椒北工商所的工作人员对每一家宾馆的负责人都做了笔录。
“这些笔录汇总后,我翻了下,基本都是一模一样的操作模式。”盛勇指出,驾校教练和这些宾馆私下有不法协议,教练带学生入住,给宾馆带来了生意,宾馆要将房费所得的一半返还教练做提成,“这样的做法在那边差不多是不成文的‘规定’了。宾馆越开越多,竞争越来越激烈,如果不给好处,教练就不带生意来了。”
所谓“羊毛出在羊身上”,讨好教练的这笔钱自然还是从考生身上掏。老板先将160元房钱收走,等考生不在时打电话让教练到前台拿走其中的80元回扣,开走的房间越多,提成也就越多,“这就是为什么教练非让学生住宾馆的原因”。
考场周边13家宾馆都有“潜规则”
记者在椒北工商所了解到,这些宾馆老板向教练返还“好处费”的主观目的,是为了同周边其他宾馆竞争,争取增加学员和教练入住自己宾馆的机会。
执法人员告诉记者,这些宾馆老板的行为不但损害了周边其他宾馆的利益,严重破坏了公平竞争的市场秩序,而且加重了学员们的负担,严重损害了学员的利益。
盛勇所长表示,他们领导班子针对这起案件专门召开了一场会议,一致认为这种行为是典型的商业贿赂:“我们根据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十二条以及《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第九条第一款之规定,结合当地的实际情况,对这些宾馆负责人进行了罚款1至5万元不等的处罚,并责令他们立即改正。”
当天下午,记者来到台州市公安局机动车驾驶员考试服务中心。服务中心外,新的宾馆正在陆续建成,看来分食这块“蛋糕”的竞争对手也在增多,确保这一竞争的公平性显得必要和严峻。
驾驶员考试服务中心一名知情者向记者透露,教练们每个月陪考的学生也只有三、四人,月收入大概三千来块钱,“这样的收入,教练觉得太少了,所以就想着法子从其他渠道赚些外快”。