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解读舟山市委关于推进海洋生态文明建设的实施意见
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  浙江在线11月15日讯一个充满激情的新的“蓝色”故事,正在东海之滨的舟山群岛上演绎。“要动员全市上下共同奋斗,努力把我市建设成为全国、全省海洋生态文明示范区。”9月15日召开的市委五届八次全会,审议通过了《中共舟山市委关于推进海洋生态文明建设的实施意见》,并提出了推进海洋生态文明建设的主要目标。

  什么是海洋生态文明

  海洋生态文明,可以从两个方面理解:一是人类遵循人、海洋、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和;二是人与海洋、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、持续发展的文化伦理形态。十七大提出要建设生态文明,我们必须从保护海洋环境与海洋经济协调发展的角度,正确理解和把握好中央这一新要求的实质内容。建设海洋生态文明不能简单地理解为大力改善环境,而是要通过海洋经济的繁荣来维护海洋环境的生态平衡,以海洋生态环境的良性循环促进海洋经济开发的更大发展,两者既相互独立,又相互支撑,最终形成一个和谐共荣的海洋生态文明局面。

  为何要推进海洋生态文明建设

  舟山是我国唯一建立在群岛之上的省辖市,海洋海岛空间是舟山最主要的环境支撑和发展条件。当前,随着陆域资源、能源的减少和发展空间的压力,海洋越来越成为集聚要素、产业资源的空间载体。

  在新的发展阶段,推进海洋生态文明建设,是深入贯彻落实科学发展观的内在要求;是完善我市大桥时代现代化建设总体布局的重大部署;是加快舟山开发开放,创建舟山海洋综合开发试验区的重要组成部分;是推进海洋综合开发,大力发展海洋经济,转变经济发展方式的必由之路;是切实改善民生,维护社会稳定,提高人民生活质量,为当代人民乃至子孙后代谋福祉的战略举措。

  市委五届八次全会提出,全市上下一定要从全局和战略的高度,进一步统一思想、提高认识,切实增强推进海洋生态文明建设的紧迫感和责任感。

  推进海洋生态文明建设的主要目标

  ——绿色智慧城市建设扎实推进。综合运用信息科学技术、生态经济学和系统工程方法,改变传统的生产和消费方式、决策和管理方法,推行以低碳经济为核心的经济运行模式,建设以中国(舟山)海洋科学城为核心的生态高效、信息发达、经济繁荣的现代化城市。

  ——国家环保模范城市创建成功。通过努力,今年达到省级环保模范城市标准,2012年达到国家环保模范城市标准。

  ——美丽海岛建设成效明显。分类确定不同岛屿的主体功能,坚持在开发中保护、在保护中开发,把推进美丽海岛建设作为海洋生态文明建设的重要内容,着力打造一批“宜居宜业宜游”的美丽海岛,努力构建人与海岛和谐相处的良好局面。

  ——海洋生态经济加快发展。生态型海洋产业成为新的经济增长点。全面完成省下达的“十一五”和“十二五”单位生产总值能耗下降指标,高附加值、低消耗、低排放的产业结构加快形成。循环经济形成较大规模,清洁生产普遍实行。

  ——海洋生态环境质量保持领先。全面完成省下达的“十二五”主要污染物减排任务,海洋环境、大气环境、水环境持续改善,不断减少水土流失面积,森林覆盖率、平地绿化面积稳步提高,海洋生态安全保障体系基本形成,城乡环境不断优化,宜居水平不断提高。

  ——海洋生态文化日益繁荣。海洋生态文化研究和海洋生态文明教育不断加强,海洋生态文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成,推进海洋生态文明建设的精神支撑更加有力。

  ——体制机制不断完善。推进海洋生态文明建设的政策体系进一步完善,党政领导班子和领导干部综合考评机制、生态补偿机制、资源要素市场化配置机制、生态环保管理机制等体现海洋生态文明建设要求的制度得到全面有效实施。

  如何推进海洋生态文明建设

  围绕创建舟山海洋综合开发试验区,进一步提升生态型海洋经济发展水平。着力谋划科学合理的海洋生态文明建设布局;发展环境友好型、资源节约型海洋产业体系;集约利用海域和岸线;加快形成循环经济产业链;强化海洋科技和人才支撑;扎实做好化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物的减排工作;继续深入开展创建国家卫生城市和文明城市活动,全面推进城乡环境卫生整洁行动,着力提高城乡环境质量;大力推进生态保护修复工程,加强海洋保护区建设;注重建设海洋生态文化,不断强化生态文明理念。

  蓝海耕耘,逐鹿海洋。舟山的热情、胆识和智慧,正倾注给这片令人向往的“蓝色”。新的远航已经开启,舟山正融入推进海洋生态文明建设的大潮中……(舟山日报:王晓敏)

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