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每年两次“大考” 临安人大力促代表建议高效办结
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  看到锦城街道西墅街两旁矗立着崭新而又美观的路灯,延续多年的单侧路灯照明实现了“单改双”,一直关注并提出过建议的临安市人大代表郑月仙的心情为之振奋。这是临安市人大常委会(以下简称临安人大)力促代表建议高效办结的一个缩影。

  近年来,临安市代表建议办理的办结率和满意率均为100%,解决率保持在50%以上。今年年初召开的临安市十四届人大四次会议,共收到代表建议133件,所有建议均于7月上旬完成答复并在网上公开。截至目前,代表建议得到解决或基本解决的占46.6%,正在解决或逐步解决的占53.4%,随着办理工作的继续推进,这组数据还将被“刷新”。

  由于资金、土地等要素资源的掣肘,近年来,代表建议办理难度随之加大,而临安市代表建议办理的满意率和解决率一直保持在较高水平,这与临安人大不断完善办理机制、创新办理理念、强化督办落实紧密相关。

  为落实办理责任,完善制度机制,临安人大制定了《关于办理代表建议、批评和意见的规定》,对代表建议的提出、交办、承办、督办等作出了明确的规定和要求,市政府有效落实市长主抓、分管副市长负责、承办部门落实的责任机制。

  临安人大还落实了会前听取代表建议办理情况汇报制度。即常委会会议、主任会议或视察汇报会前,有关部门对所承办的代表建议办理情况进行汇报,及时掌握办理情况,提出办理要求,并将意见建议反馈给分管副市长,由分管副市长再次落实督办。

  “人大对代表建议督办就像老师日常检查学生作业一样,督得牢、抓得紧,我们的弦也绷得更紧了。”在人大常委会视察“千库保安”并听取有关代表建议办理情况后,临安市水利水电局负责人深有感触地说。

  此外,临安人大还落实主任、副主任联系督办重点建议制度,做到紧盯不放,追踪督办。从前期调研到政策出台,人大常委会全程关注、重点督查,促成了代表建议办理效益的最大化。

  为强化代表对建议办理的督查,临安人大建立了代表建议办理评议制度,每年年中举行“期中考”,召开建议办理评议会,由常务副市长、建议承办单位负责人汇报办理情况,由建议人对半年度办理情况进行满意度测评,并当场反馈给政府和有关部门负责人,年底再举行“期末考”,对年中尚未办理落实的建议进行“回头看”。

  最近,临安人大还制定了代表建议督办合议制度,进一步细化、完善了代表建议督办、评议的具体要求,强化了督办评议的科学性和实效性,确保“评判员们”评得更准,判得更有效力。

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