省委常委、杭州市委书记黄坤明:
杭州作为经济大市、资源小市,加快转变经济发展方式显得更迫切。早转早主动,晚转则被动。我们要把加快转变经济发展方式贯穿经济社会发展全过程和各领域,把率先发展与转型发展、创新发展、统筹发展、绿色发展、和谐发展有机结合起来,着力解决杭州发展中的不平衡、不协调、不可持续的问题,推动杭州经济社会又好又快发展。
“3+1”现代产业体系
走中国特色新型工业化道路,以“优化结构、高端高新、集聚集群、融合发展”为导向,以大平台大产业大项目大企业建设为抓手,加快构建结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高的杭州特色“3+1”现代产业体系。
优先发展现代服务业
进一步做大做强文化创意、旅游休闲、金融服务、信息与软件、现代物流、商贸服务、房地产等服务业支柱产业,积极发展科技服务业、中介服务业等对支撑发展具有重要作用的现代服务业门类,大力发展以电子商务等为重点的互联网经济,加快发展楼宇经济、总部经济、服务外包、空港经济、会展经济、健康经济等新型服务业态和商业模式,培育发展“十大特色潜力行业”。
培育发展战略性新兴产业
加强规划引导和政策支持,强化核心关键技术研发,突破重点领域,努力把产业基础好、企业实力强的新一代信息技术、高端装备制造、生物、节能环保产业培育成为杭州的支柱产业,把具有较大发展空间与增长潜力的新能源、新材料、新能源汽车产业培育成为杭州的先导性产业。
提升发展传统优势工业
积极运用高新技术、先进适用技术特别是信息技术改造提升传统优势产业。
进一步加快产业结构调整,淘汰落后产能,实施品牌战略,增强产品开发能力,提高产品附加值,推动产业升级换代。
进一步扶持中小企业发展,加快块状经济向现代产业集群转变。认真实施产业调整振兴规划,进一步做大做强纺织丝绸、汽车及零部件、轻工食品等传统优势产业。积极支持建筑业做大做强。
大力发展文化创意产业
加快发展八大门类文化创意产业,加强文化创意产业集群建设,促进文化创意产业集聚集群发展。培育一批有实力、有竞争力的骨干文化创意企业和战略投资者,鼓励和引导非公资本投资发展文化创意产业。
加快发展现代农业
完善现代农业产业体系,提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争力。
加强粮食和蔬菜生产功能区建设,稳定粮食生产能力,确保粮食安全,提高蔬菜自给率。
加快发展设施农业、生态农业、观光农业、节水农业、创意农业,大力发展外向型农业和总部农业。
发挥五县(市)山区资源优势,大力发展高山蔬菜、高山瓜果、珍贵花卉苗木等产业,积极推进“上山增效”。
推进农业与工业、服务业融合发展,加快发展农产品加工业、流通业,提升“农家乐”和乡村休闲旅游业品质。
改善农业生产装备条件,推进农业科技创新,深化“数字兴农”工程,加快农业信息化和农业机械化。
实施种子种苗工程,积极扶持发展现代种业。大力扶持农业龙头企业、农民专业合作社、专业大户和家庭农场等新型农业经营主体。
加快大平台大项目大企业建设
加快省级杭州大江东产业集聚区、杭州城西科创产业集聚区基础设施建设、项目引进和产业转型升级,使之成为杭州产业发展和科技创新的重要两翼。
完善“城市、平原、山区”三大农业圈层布局,推进优势特色农业产业带和现代农业园区建设。
积极引进重大产业项目、国内外知名企业特别是高新技术企业、现代服务业和农业龙头企业。
深入实施大企业大集团培育计划、成长型中小企业培育计划(“瞪羚计划”)、科技型初创企业培育工程(“雏鹰计划”),合理引导企业兼并重组。
大力扶持高新技术企业和技术先进型服务企业,提升小企业专业化分工协作水平,促进企业组织结构优化。
全面提高信息化水平
加快城市应急指挥信息系统、空间地理信息系统、智能交通信息系统、住房信息系统、市民卡信息系统和社区管理信息系统等基础信息载体建设,完善城市基础信息平台。推进“三网融合”和“无线城市”建设,深入推进农村、社区信息化建设,构建覆盖城乡的信息基础设施网络。
加快物联网、下一代移动通信、云计算等先进信息技术研发和示范应用,建设智能城市、“智慧杭州”。
据每日商报 记者 张哲