浙江在线12月03日讯在当前节能减排的发展要求和背景下，企业的能耗效率受到了更广泛的关注和更严格的监管，最近，杭州市统计局通报了一份能耗过大的“黑榜”，曝光了一批万元产值综合能耗同比上升5%以上的企业。其中一家企业的上榜引起了人们的注意。一家叫“绿能”环保的企业榜上有名。一个本身以节能环保为主业的企业，怎么反而会上这份用能效率降低的黑名单呢？

　　杭州市统计局、经委、发改委在11月22日联合发布了一份通报，公布了今年1―3季度万元产值综合能耗同比上升5%以上的重点用能企业。调查针对的是年耗能3000吨标煤以上的大企业，共有13家企业上榜。也就是说，生产同样的产值，这些企业今年的耗能要比去年多了5%以上，可以说这些企业显然和节能减排的要求背道而驰。在通报中，一家企业的名字更是引起了人们的注意和猜测：杭州绿能环保发电有限公司。一家环保企业，反而因为耗能高被通报。这究竟是一家怎样的企业呢？它背离节能减排的原因是什么？几经周转，我们找到了绿能公司的厂址，原来，这是一家垃圾焚烧发电厂。工厂的主业是处理城市固体废弃物，焚烧发电。

　　杭州绿能环保发电有限公司综合管理部经理来剑刚：“你看这边的垃圾是我们前两天堆的垃圾，我今天焚烧的垃圾是在二号炉前的，我们分成三个入料口，今天新堆的是在三号炉，明天还可以再堆一天。我这边垃圾发酵充分了，垃圾就又可以用了。”

　　厂方向我们介绍了他们的生产流程：城市固体废弃物运到他们这里，通过压榨、发酵程序之后，进入三个焚烧炉焚烧，产生的热力通过锅炉用于发电。整个过程中，用于燃烧的基本是垃圾，只使用少量的柴油和煤。生产电力中绝大部分的供能靠的是垃圾。当记者询问为什么会因为能耗过大被通报批评时，厂方作出了解释，这是我们听到的第一种关于能耗过大的说法，厂方认为，统计中把垃圾折算成耗能――垃圾烧的越多，耗能就越多，这是导致他们超标的原因。

　　答案一：垃圾折算成耗能导致超标？

　　杭州绿能环保发电有限公司综合管理部经理来剑刚：“统计部门的要求跟行业主管部门(环保部门)对我们的要求起冲突了。我们一年处理21万吨垃圾，如果说我明年处理22万吨的话，那他把垃圾作为一种能源去折算的话，那我肯定是(超标)。”

　　不难看出，厂方这样的解释只考虑了能耗的因素，而忽略了产值的因素。按照相关的计算方式，万元产值综合能耗是能耗和产值之比。垃圾烧的越多，虽然相对能耗也越高，但同时产值也应该越高。这样看来，这种“垃圾折算成耗能导致超标”的说法并不成立。另外，通报中的数据是和去年同期相比，两年计算的项目都是一样的。也就是说，近期的数据变化只能反映是企业近期用能效率的退步。

　　杭州绿能环保发电有限公司综合管理部经理来剑刚：“(但是万元产值的话，是比如说你去年发一度电用了一吨垃圾，今年又超了5%)对这个问题，我们当时有一个专门负责的统计人员，跟统计局也沟通过这个问题，我等会儿看看。”

　　在记者提出，按照能耗和产值的关系，“垃圾折算成耗能导致超标”的说法似乎并不成立，杭州绿能环保发电有限公司综合管理部经理来剑刚没有进一步解释，而是对我们说，他们公司对万元产值综合能耗的具体统计方式有意见。也曾经把意见上报给统计部门。他提出，企业的产值这一块，也就是政府补贴的垃圾处理费和发电收益，只统计了计划产值而不是实际产值，而超过计划的那部分产值，因为补贴还没有到位，没有列入统计，但能耗却列入了统计。这样算下来，导致用能效率降低。

　　答案二：产值报少了？

　　杭州绿能环保发电有限公司综合管理部经理来剑刚：“每个月都有计划量，我们今年上半年计划量是低于去年的，今年上半年指标上升的原因，是我公司未能及时收到应收到的垃圾处理费和实际供电应收的电费所致。电力局是这样的，他给你200万指标，你完成了220万，还有20万块不会给你的。”

　　绿能公司的说法是否属实？产值报少了，这能够用来解释反映企业用能效率下降的统计数据吗？我们来到杭州市滨江区发展改革和经济局统计科，负责当时具体统计工作的周建江对我们说，产值是绿能公司自己上报的，他们统计部门对上报数据有专门的规定和一套严谨的审核程序。

　　杭州市滨江区发展改革和经济局统计科周建江：“我们按我们的方法让他们按制度报上去的产值，这个有特定的工业总产值公式的。(这个不能算理由了)对。”

　　那么，究竟什么是垃圾焚烧发电厂能耗过大的真实原因呢，007记者感到疑惑，记者再次来到厂方求证，同时走访了其他的同样从事垃圾焚烧发电的企业，试图寻找到答案，那么，这答案是什么呢？

　　007记者走访了杭州市其他一些垃圾焚烧发电厂，了解到杭州市有垃圾焚烧发电厂4座，他们的收入全靠政府补贴，而政府的补贴标准是经过成本测算后制定的，原则是“保本微利”。所以，垃圾焚烧企业都处于微利甚至亏损的经营现状。这会不会是导致能耗过大的原因呢

　　杭州绿能环保发电有限公司综合管理部经理来剑刚：“整个一年下来盈利了五六十万，往年我们都是亏损的。(你觉得这个补贴还是太低了)这个肯定是的。上海200多(一吨)，宁波100多(一吨)，杭州才90块(一吨)。”

　　影响垃圾焚烧发电用能效率的重要因素之一，就是保证锅炉的热效率。而随着锅炉设备和保温设备等机器的耗损，如果不进行维修和更换，热效率会降低，焚烧发电的用能效率也就降低了。

　　答案三：设备老化+工艺退化了？

　　那么，会不会是企业因为资金短缺，而减少了设备维护的费用，导致用能效率降低呢？几家垃圾焚烧发电厂的经营者们都说，因为锅炉的热效率直接和企业的发电收益挂钩，所以即使从企业自身追求利润的目的出发，他们也不会干这样舍本逐末的事情。

　　杭州锦江绿色能源有限公司总经理徐东明：“我相信滨江(绿能)，包括我，肯定不可能这样考虑。我现在资金紧张就不去修设备，那恶性循环了，更加差了。”

　　杭州绿能环保发电有限公司综合管理部经理来剑刚：“我们每年要有三次停工检修时间。”

　　厂方和垃圾发电的同行都否认了设备老化和工艺不到位的可能，但厂方同时也承认，从人员技术配备上，企业至少没有处在一个较好的阶段。

　　杭州绿能环保发电有限公司综合管理部经理来剑刚：“我们现在处于一种很尴尬的境地，就是留不住人才。”

　　从设备和技术上是否影响到工厂能耗，还不能肯定，影响垃圾焚烧发电用能效率的因素，除了锅炉的热效率，另一个因素就是垃圾的质量。和其他的能源不同，作为一种燃料，垃圾的热值非常不稳定，同样重量的垃圾，因为种类的差别，天气的影响，热值相差很大。

　　答案四：垃圾质量下降了？

　　杭州锦江绿色能源有限公司总经理徐东明：“比如夏天的西瓜皮、旁边菜场拉过来的菜叶子，这种垃圾都没有热值的，是负热值，直接影响我们锅炉效率的。垃圾本身的质量不受我们控制。”

　　按照垃圾焚烧企业的说法，由于季节性的原因，可能在垃圾的质地上有影响，形象地说，就是西瓜皮、菜叶子多了，影响了燃烧发电的能耗，但去年同时期也有西瓜皮、菜叶子，为什么能耗就没有今年高呢？这似乎也很难成为非常充分的解释。

　　杭州市滨江区发展改革和经济局统计科周建江：“今年的气温跟去年的温度肯定有所差距的，包括湿度。湿度高一点的话，能耗也要高一点的。他这个产业是比较特殊，相当于有一部分不能人为控制，我们去企业调研了，企业向我们反映了，我们也向上面反映了。”

　　我们从统计部门了解到，13家企业被通报后，绿能公司的耗能问题也引起了他们的关注，我们也希望有关部门尽快找到真正的原因，避免本身以节能环保为主业的企业，反而上了用能效率降低的黑名单。