“十二五”时期,浙江将对泰顺、文成、开化、松阳、庆元、景宁等6个重点欠发达县实施特别扶持政策。今后三年,这6县每年可获得省财政2亿的专项转移支付资金,以帮助当地群眾加快增收致富奔小康。这是记者今天从浙江省“跨越‘十一五’,开拓‘十二五’”主题系列新闻发布活动的第一场发布会上获悉的。
据了解,此次特别扶持政策著眼於增加农民收入、提升民生水平、增强内生功能,它要求6县按照扶贫开发、特色產业、公共服务三类扶持重点和17个方面扶持项目的框架,结合各自实际合理选择扶持项目。
在深入调研的基础上,目前6县已经按照省委、省政府实施重点欠发达县特别扶持政策的目标导向编制了三年的《规划》,并做好了各项准备工作。该《规划》中共安排扶持项目234个,其中与农民增收关系直接和密切的扶贫开发类项目和现代农业、来料加工、生态旅游项目共安排115个,佔近一半,充分体现出此次扶贫政策“增加农民收入”这一重点导向。
根据安排,6县的扶持项目共需投资106.7亿元,其中,由市县财政投入18.8亿元,省级原渠道补助6.4亿元,业主(农户)自筹34.8亿元,省特别扶持资金补助36亿元,其他投资10.7亿元。
按照计划目标,通过特殊扶持政策的实施,到2013年,泰顺等6个重点欠发达县的农村居民人均收入将达到8000元以上,家庭人均收入2500元以下农户基本消除,80%以上的低收入农户家庭人均收入达到4000元以上,教育、卫生、文化等社会事业主要指标接近全省平均水平。
据了解,“十一五”时期以来,浙江进一步加大对欠发达地区的扶持力度。欠发达地区生產总值、财政收入、城乡居民收入加速增长,总体上进入了人均生產总值3000美元的重要时期。但是,他们与发达地区的绝对差距仍在扩大,其内部不平衡问题也十分突出。泰顺等6县是浙江26个欠发达县中经济发展最滞后、生态保护最繁重、地理位置最偏远、群众生活最困难的重点欠发达县,经济实力有限,实施特别扶持政策,将為它们转变经济发展方式改善条件、增强动力。
今天上午,浙江省委常委、副省长葛慧君已与6县签订责任书,特别扶持政策正式启动。