昨日，市人大常委会党组举行理论学习中心组(扩大)读书会。省委常委、市委书记黄坤明出席昨日上午的会议，向与会同志通报市委十届八次全会精神。他强调，全市各级人大及其常委会要认真学习贯彻党的十七届五中全会、省委十二届八次全会和市委十届八次全会精神，充分发挥人民代表大会制度的优势，围绕中心、服务大局，依法履职、发挥作用，为我市开创科学发展新局面作出新的更大贡献。

　　读书会由市人大常委会党组书记、主任王国平主持，市人大常委会副主任于辉达、顾树森、王基信、项勤、徐祖萼、郑荣胜，秘书长俞宝祥出席会议。各区、县(市)人大常委会和市人大机关各部门主要负责人在昨日的会议上作了交流发言。

　　黄坤明指出，市委十届八次全会是在我市全面建设小康社会、建设“生活品质之城”的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次重要会议。全会对“十一五”发展成就给予了充分肯定、高度评价，对“十二五”发展环境作了全面分析，在谋划“十二五”发展蓝图时突出了科学发展这个主题，在谋划“十二五”发展举措时突出了加快转变经济发展方式这条主线，在谋划“十二五”发展目标时突出了富民强市、社会和谐这一主旨，在谋划“十二五”发展动力机制时突出了改革、开放、创新、学习四个关键词，强调保障我市“十二五”科学发展的关键是群策群力。市人大常委会党组在市委全会闭幕后，及时召开理论学习中心组(扩大)读书会，学习贯彻市委全会精神，总结一年来的工作，谋划新一年工作思路，具有十分重要的意义。

　　黄坤明指出，近年来，市人大及其常委会在省、市委的领导下，围绕中心、服务大局、依法履职，服务科学发展有新作为，促进民生改善有新成效，建设“法治杭州”有新进展，发挥代表作用有新举措，加强自身建设有新突破，在共建共享“生活品质之城”、全面建设小康社会中发挥了重要的不可替代的作用。

　　黄坤明强调，明年是“十二五”发展开局之年，也是市人大常委会成立30周年。谱写杭州“十二五”科学发展新蓝图，必须充分发挥全市各级人大及其常委会的作用。他希望全市各级人大及其常委会结合工作特点、发挥自身优势，在四个方面更好地发挥职能作用：一是在推动科学发展、加快转变经济发展方式中更好地发挥职能作用。要进一步加强和完善经济领域立法，更加重视社会、文化、生态等领域的立法，把“立、改、废”工作有机结合起来，充分发挥立法的引导、促进和保障作用，加快形成有利于科学发展和经济发展方式转变的法规导向、法制环境。进一步加强对“十二五”规划《纲要》实施、年度计划和财政预算等的监督检查，积极开展专项评议、执法检查、视察调研等活动，促使政府部门更好地履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责，推动我市科学发展和经济发展方式加快转变。二是在建设学习型、创新型、生态型城市中更好地发挥职能作用。要进一步加强对建设学习型、创新型、生态型城市工作的监督检查，促落实、聚力量、出谋略，推动学习型、创新型、生态型城市建设。三是在保障改善民生中更好地发挥职能作用。充分发挥人大在体察民情、反映民意、集中民智、保障民权等方面的优势和作用，正确反映和统筹兼顾不同方面群众的利益，认真督促有关部门及时解决群众反映强烈的民生问题，进一步依靠群众、调动群众积极性，为富民强市、社会和谐作贡献。四是在加强自身建设中更好地发挥职能作用。全市各级人大及其常委会要主动适应“十二五”发展的新形势新要求，坚持不懈地加强思想政治建设、业务素质建设、组织制度建设，努力提高依法履职的能力和水平。继续加强代表履职培训，精心组织、合理安排代表活动，创新代表发挥作用的形式，保护好、发展好代表履职的积极性。

黄坤明指出，全市各级党委要进一步贯彻落实市委人大工作会议和市委《关于加强和改进新形势下人大工作的意见》、市委办公厅《关于对<中共杭州市委关于加强和改进新形势下人大工作的意见>进行责任分解的通知》两个文件精神，坚持和完善人民代表大会制度，加强和改进党对人大工作的领导，积极支持和保证人大及其常委会依法履行职责，依法保障和规范人大代表依法执行职务，充分发挥人大及其常委会和人大代表作用，重视人大常委会及人大机关自身建设，努力为人大工作创造良好条件和氛围，推动我市人大工作不断迈上新台阶。

　　王国平指出，本次读书会是一次承前启后、继往开来的会议，是一次统一思想、明确目标的会议，是一次以人为本、以民为先的会议，是一次催人奋进、鼓舞斗志的会议。各位同志要珍惜这次机会，深刻领会市委全会精神，认真交流工作经验，部署做好明年工作，努力开创人大工作的新局面。