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新那曲建设的好公仆 杭州市第五批援藏干部林加忠
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  好公仆林加忠(前排右一)在建设工地上。

  在西藏,流传着一句形容各地风貌的顺口溜:美在林芝,险在昌都,远在阿里,苦在那曲。用“苦”字来形容那曲,一点也不为过。

  这是一片地处青藏高原腹地的“生命禁区”,平均海拔4500米以上,高寒缺氧,年极端最低气温到过零下41度,从来不长树木。可也就是在这片自然条件极其恶劣的藏北高原上,43岁的余杭援藏干部林加忠出色地完成了他作为那曲县建设局局长的责任,原计划3年建成的28个援建项目,两年便全部优质完工,为当地的基础设施完善及基层政权组织建设打下了坚实的基础。

  3年前,当林加忠即将奔赴那曲接受新的挑战时,“老西藏”们告诉他,我们援藏,不靠别的,靠的是“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能团结、特别能奉献”的精神,这“五个特别”成了林加忠在那曲最宝贵的精神食粮。3年来,每当困难来临,林加忠心里总能感受到这股精神的指引。

  林加忠说,3年来,他始终记着这样一句重托:既要当好援藏使者,更要当好人民公仆。而要扎扎实实扮好这两个角色,就一定得真真实实地坚持以德为本、赢得人心,以情为系、感动人心,以勤为范、带动人心,以廉为则、凝聚人心。

  “必须在工作中学会调整身心以最快的速度适应高原生活”

  对每个进藏人来说,首先要做的,便是尽快适应高原气候。

  林加忠到达那曲那天是2007年7月4日。当年雨水少,空气含氧量也低,对初到西藏的林加忠来说,是个严峻的考验。在那曲,最怕的就是感冒,如果治疗不及时,很容易得肺水肿,它病变快,特别危险。林加忠开玩笑说,到西藏三年吃的药,比他这辈子吃的还多。由于缺氧,林加忠身体长期处于“三高”状态,血压高、心律高、血浓度高,生个嘴角疮都要近一个月才恢复。

  虽然身体有种种不适,但对林加忠来说,3年时间转瞬即逝,必须在工作中学会调整身心,以最快的速度适应高原生活。就这样,林加忠狠学业务知识,用多看、多记的方式来对付缺氧造成的记忆力下降,以多下基层、多跑乡镇的方式尽快熟悉那曲的县情县貌。

  那曲县域辽阔,有4.8万平方公里,建设任务基本集中在12个乡镇。为了确保国家及援藏的每一分资金都用在刀刃上,林加忠带领建设局干部职工迅速展开基层走访调研工作,为县委、县政府确定项目提供科学参考。

  这工作看似简单,做起来却并不容易。那曲的下乡和内地下乡完全是两码事,路途遥远,最远一个单趟需要6个小时,下乡的路是又陡又窄,路况极差,一边是悬崖峭壁,一边又是斜坡峻岭,说不害怕是假的。途中,林加忠经常是饿了煮个泡面,渴了就从路边抓把雪解渴,硬是在一个多星期时间里将全县12个乡镇都跑了个遍。3年里,他几乎都是在下乡的过程中度过的,亲临施工现场检查100多次,行程2万公里,每个乡镇去了不下4次,最多的有10多次。

  原计划3年建成的28个援藏项目两年全部优质完工

  在藏北高原做工程是极苦的差事。首先,3年的建设项目繁多,每一项从放样到竣工验收,都需要林加忠的督促检查。其次,那曲的自然条件对工程建设是一个巨大的束缚,且施工单位少,实力又不强,施工过程中偷工减料的事情也时有发生,这样就必须严格加强现场管理。林加忠记得,在香茂乡小城镇建设中,海拔4700多米的香茂集镇就像是风口浪尖,自己和几个工人的脸每天都是肿的,还冻得开裂,但尽管如此,林加忠从来不敢有半点懈怠。

  另一个棘手的问题是项目时间特别紧。那曲县每年的10月中旬至次年5月中旬是积雪期和土壤冻结期,每到那时,地区建设局就会发停工令,要求所有项目停止施工,所以整年的建设工期只有5个月,如一不抓紧,就无法按计划完成,那样,资金的落实也会出现问题。

  为此,林加忠所带领的县建设局必须在确保质量的前提下,牢牢盯住进度,丝毫不能放松。那曲县建设局加上林加忠总共10个人,人手十分紧张,加上每一个项目都要紧盯跟踪,林加忠几乎每天都泡在工地上。由于县里交通工具有时无法保证,好几次林加忠都是自己驾车去工地的,其实当地有规定,不准自己驾车,但林加忠笑着说,为了工程进度与质量,这“险”冒得值得。

  2008年8月,项目建设的关键时刻,林加忠已连续在工地待了近一个月,身体严重透支,免疫力骤降,突然患上了高原最忌讳的感冒。为了不影响工作,林加忠瞒着大伙只是弄点药吃,以为能扛得过去。但几天之后,病情日益严重,领导多次让他去拉萨治疗,他都说“再等等看”。最后当领导派人强行把他送到拉萨时,已出现肺水肿前兆……正是这种“拼命三郎”的精神,原计划3年建成的28个援藏项目两年便全部优质完工。

  “这个局长让我们心服口服”

  在很多人眼里,建设局长一职是个“肥差”。3年里,涉及工程建设上那些灰色的事情,林加忠不是没见过。就在他刚去的第一年,就有建设企业老板给他塞过红包,还总想请他吃饭,被他一口回绝,林加忠说,“你们不要请我吃饭,只要你们把工程做好,到时候我们建设局请你们吃饭。”

  林加忠心里清楚,如果通过这种灰色的方式来做工程,最后一定是恶性循环。相反,如果自己保持一身正气,严格按制度规章办事,不仅能将建设局的形象树立起来,也能促进项目全程阳光“通气”。

  为了让权力在阳光下运作,林加忠以身作则,率先垂范,和建设局的全体干部职工一起研究制定了一整套工程招投标、质量监督、工程验收等公开操作程序,并且邀请县纪委等有关部门全程监督。经手了这么多工程,林加忠从没接受过任何施工单位的吃请,更没接受过任何施工单位的送礼,他所在的县建设局受到了诸多好评,自己也连续3年被评为优秀公务员。

  正是林加忠的这份坦荡,让3年里与他一起合作完成援建项目的众多建设企业赞不绝口,以至于有企业因路面开裂而被林加忠严厉批评并勒令返工后还感叹,“这个局长不一般,我们甘愿重做,心服口服。”

  尽自己的力,为大家做应该做的事情。这是林加忠经常说的一句话。带着留恋与不舍,林加忠结束了那曲的三年任务回到家乡,他说,虽然只与那曲短短相处了三年,但这份感情已深深烙在自己心上,成为生命中不可或缺的精神力量。

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