外来务工者为宁波这座城市的建设与发展立下了汗马功劳，但什么时候他们能成为名副其实的“新宁波人”？买房难、落户难、缺乏创业扶持政策，这成为80后、90后新生代外来务工人员最纠结的三大问题。昨日，在团市委举办的新生代农民工与人大代表、政协委员面对面活动中，来自各个行业的新宁波人代表就来甬后工作、生活、居住所遇到的问题进行了集中反映。

　　买房难：“60年不吃不喝才能买一套房”

　　“我到宁波10年了，但现在仍在租房。前几年本打算出手买房，但看着房价一路上涨，稍一犹豫，房价就飞上了天，也断绝了买房的路。”王可宗是四川人，他2000年来宁波，2003年进入南车时代传感技术有限公司工作。他一发言，就说自己带来了一个最纠结的问题，一定要向在座的人大代表、政协委员们讲一讲：“按我现在的收入水平，不吃不喝60年才能在宁波买一套房。”

　　听说赵水娇要去参加“面对面”活动，她所在单位宁波市慈城金源旅游开发有限公司的同事们就托她带几个问题去。“虽然工资也在涨，但我们感觉还是跟不上房价的步伐，宁波的房价太高了，立足太难了！”

　　座谈会上，买房难成为在场9位新生代外来务工人员提及次数最高的心声。“虽然在宁波我们收获了社会认同感，无论工作、生活都逐渐融入了这个城市，但还是欠缺一些归属感，‘第二故乡’仍给我们不少外地人一种漂泊的情怀。”王可宗说，安居才能乐业，他希望有关部门能关注到这个问题，为新生代外来务工人员制定一个长远的发展远景，使他们在参加城市共同建设、共同发展中，能一起共同分享到胜利“果实”。

　　落户难：“积分落户政策叫我很受伤”

　　为了和恋人结婚，2007年6月，在家乡做幼儿教师的高佳来到了宁波，并且买了房。“虽然有了自己的房子，却一直落不下户口。”在金田铜业(集团)股份有限公司里担任专职团委书记的高佳有着外人羡慕的工作，但她却被落户宁波的问题一直困扰着。“买的房子不足100平方米，达不到落户要求；又不是应届生，只得走申请优秀外来务工人员落户这一条路。”

　　但宁波的积分落户政策却叫高佳有些“受伤”。据她介绍，该政策分为七项内容，但在指标设置方面存在不完善之处。“比如，技术创新一项，里面就规定对享有发明专利、获得科技进步奖的可特别加分，但这一般只适用技术人才，将管理人才排除在外了。像我们企业里，就有不少优秀的营销人才，一年可以为企业拉到几百万元甚至上千万元的业务单子，在这一项里却只能拿零分。”

　　此外，社会公益指标里，也将加入志愿者组织、获得星级志愿者列入加分项。“事实上，很多人都是在默默无闻地做好事，是否只要拿出个人参与爱心活动、慈善事业的照片、报道等内容，也可以享受同等加分呢？”高佳认为，这一指标也改变了“做好事不留名”的原有概念，“以后再做好事，是不是得坚持留名，并且要注意积累‘证据’？”

　　创业难：“能否出台政策扶持农民工创业”

　　仙居人张县伟2001年带着全家人来到了宁波。茶叶生意亏损之后，他转行开了家政公司，发展到现在有固定签约员工24人。作为一个新生代农民工代表，他最困扰的就是政府对农民工自主创业扶持政策的缺失，“为什么不能像支持大学生创业一样，扶持一下我们农民工的创业呢？比如，税收上，大学生创业就业的相关政策，是可以享受税收方面的减免或补助的，其实我们农民工也很需要这样的政策扶持”。

　　此外，在用工方面，由于家政行业属劳动密集型企业，张县伟也觉得有些“吃不消”。“以我所经营的鄞州中河春园家政服务部为例，现在劳动法规定用工每日超过4小时，就要以正式工来计算，要购买相应的保险，这对我们企业来说压力很大，有关方面能否将这修改为以半日来算呢？”

　　对于临时用工，张县伟的家政公司都购买了意外险和第三者责任险，每人140元标准。“政府能否在我们创业的前三年给予一定的分担，以后补助金额逐年递减呢？”他提出建议，希望政府出台扶持政策给力像他一样创业在宁波的农民工们。

　　这些呼声将传递到明年“两会”

　　化工园区能否增设配套公交，不再出行主要靠“走”；能否建立与物价相挂钩的工资增长机制，不再让收入跑输菜价；春运快到了，能否拿出点有效措施，解决农民工们“回家难”的现实问题……

　　“请放心，你们的这些呼声，我们一定会在2011年的‘两会’上进行反映和传递。”市政协常委、红光家私有限公司董事长王红光说，其实好多问题，他们在多年前就已呼吁了。

　　“现在不少企业都‘招工难’，如何招募并挽留优秀外来务工人员，也是我们一直在思考的。”王红光自揭“家底”说，20年前他也是农民的儿子，也经历了慢慢融入宁波的过程，很能体会今天新生代外来务工人员的心情。“只要在宁波工作，就是宁波人！我预计，在不远的将来，买房将不是问题，户籍也更不是问题！”

　　延伸阅读

　　宁波有209万新生代外来工

　　209万，这是市外来务工办公布的在甬新生代外来工人口数字。据市外来务工办与市社科院、宁波日报等单位联合进行的一项问卷调查显示：出生在1980-1984年的占30.2%；1985-1989年的占46.9%；出生在1990年后占18.1%。“85后”年轻人，正在成为城市务工群体的主力。

　　在职业方面，从事采掘、建筑等“苦力型”工种的占7.3%，制造业、服务业、零售贸易餐饮业所占比例最多，达82.2%；把工作当成谋生手段的有32.4%，当成事业的有35.4%，当成是生活一部分的占27.9%。

　　在问卷调查中，租住商品房的占13.8%，自己已购商品房的占3.8%。而没有买房的新生代外来工中，选择3-5年内买房的占17.9%，选择其他的30.2%，主要原因是买不起，或者房价太高。而直接选择不打算买房的占49.4%。调查中，选择居住外来人口公寓的占10.1%，租住市郊农民房子的占49.1%，租住单位公房的占19.3%，住亲戚或朋友家里的占1.1%。

　　新生代外来务工人员正逐渐由“城市过客”变为“城市主体”。在被调查的新生代外来务工人员中，认为自己是本地人或新本地人的，占了23.5%，9%能听懂宁波话，55.7%能听懂部分宁波话。但对于自己的收入水平，43.7%的被调查者认为其生活水平在本地处于中下层，44.6%认为其社会经济地位属中下层。