近年来安吉经济发展势头强劲,吸引了许多外资企业落户,促进了新型产业的迅速发展。但是随着外资项目的逐渐增多,欠资行为犹如附骨之疽挥之不去,已影响到招商引资的实际成效,在一定程度上也影响了全县经济的发展,引起了政府的高度重视和全社会的共同关注。
作为市场监管和行政执法的重要部门,安吉县工商局积极探索,推出了各种行之有效的“催债”举措。在职权范围内,该局建立起注册、企管、经检共同参与的工作机制,利用行政指导催缴出资取得实效,欠资企业数量比2009年减少了11家。注册窗口从企业准入源头把关,帮助企业依法办理注册登记、财产转移、过户等法律手续;企管科巧借日常巡查和企业年检,通过日常监管将欠资企业名单整理成册,以书面方式向欠资企业发出《催缴出资通知书》,并在企业年检时进行重点审查,通过网上年检平台告知企业,要求企业按期出资,办理有关手续后再予以年检。2010年共发催缴出资通知书21份,通过催缴出资,已出资11户,出资额3524万美元,其中外方2247万美元。经检大队严把处罚关,对一些恶意欠资的企业坚决打击,决不手软。
对于受国际金融危机的影响导致资金链断裂的企业,在满足第一次办理延期出资、首期已出齐、确实存在出资的愿望和具有出资的能力等三个条件的基础上,帮助企业与当地乡镇、外经贸局、县政府协调,申请延长出资期限。16家办理延期出资手续的企业中,浙江昊国家具有限公司等6家单位在政府、企业、部门三方的共同努力下,已补缴了全部欠资2603万美元。
今年3月浙江省工商局出台《法定代表人信用监督管理办法(暂行)》后,该局更是积极投入到探索以数字量化标准对法定代表人信用进行评价和监督的工作中。按照集中分析,各个击破的原则,认真梳理每家欠资企业的实际情况,通过对法定代表人或企业负责人约谈制,深入了解各企业不同的欠资原因,给予行政指导,通过减资或者变更股东等等方式,积极为企业出谋划策寻找可行性方案,截至目前共有17家外资企业补交4290万美元的欠资。
此外,该局每季度都会以书面形式向县、乡(镇)政府及相关部门通报外商投资的基本情况和外商投资企业出资信息动态,使其及时掌握外商投资企业的基本运行情况,从而形成监管合力,有针对性地开展工作,促进出资到位。(张青)