廉洁高效的党政队伍，是社会发展最坚定的磐石；反腐倡廉除了常抓不懈外，还需要约束制度的同步跟进。

　　昨天上午，杭州举行反腐倡廉工作情况通报会，市委副书记、市纪委书记叶明，通报了今年以来杭州市反腐倡廉建设主要工作的完成情况、当前反腐倡廉的基本形势，以及明年反腐倡廉建设的总体思路。

　　近年来，杭州坚持有案必查、有贪必反、有腐必惩，严肃查处了一批有影响的大案要案，如原杭州副市长许迈永案件，滨江区委原书记尚国胜案件，余杭区委原常委、副区长杨洪香案件，贸促会杭州分会原党组书记、会长汪继云案件等，在社会上引起了强烈反响。

　　今年1到11月，全市各级纪检监察机关受理群众信访举报3633件(次)，立案837件、同比上升7.31%；处分党员干部774人、同比上升8.4%，其中，追究刑事责任52人。通过查办案件，为国家和集体挽回直接经济损失1476.63万元。

　　当然，我们也有勤政廉洁好公仆的标杆，从全市各地各单位推荐的95个对象中，层层选拔出了30名杭州市“勤政廉政好公仆”，经媒体公示，84万余人投票，树立了桐庐县纪委书记姚吉锋、杭州红十字会医院纪委书记黄进宇等先进典型，成为杭州党政工作人员的学习榜样。

　　“有人问，杭州市这几年一直致力打造‘廉洁杭州’，为什么腐败案件数量没有明显下降，甚至在有些领域出现不降反升的现象？”通报会上，市委副书记叶明坦诚地与大家交换了自己的看法：

　　“近十年正是杭州大建设、大发展的时期，全市每年政府性投资建设项目高达2000亿元，2008年以来，投资规模在5000万元以上的项目就有1570个。从世界反腐败规律来看，大规模政府投资往往容易催生官商勾结、权钱交易等腐败行为，是腐败的高发时期。

　　“而不法分子拉拢腐蚀党员干部的新招也层出不穷，现在，一些行贿人已经不再直接送钱送物，有的通过投资入股的方式给对方好处；有的给领导干部或其特定关系人给予购房优惠；有的以帮助投资理财为名，通过资本市场帮助行贿对象洗钱，等等。

　　“但即使这样，通过我们的努力，我们发现和突破案件的能力还是在不断提高。据统计，作案两年内被查处的腐败案件，已从2002年的40.7%上升到2009年的72.4%，作案当年被查处的比例从20%上升到35%，腐败问题的潜伏期缩短了。

　　“再一个，虽然近年制定和出台了一系列制度，但是这些制度在实践中发挥作用还有一个过程，制度之间还没有形成严密的体系和网络，有些制度还需要在实践中不断完善。”

　　2011年，杭州反腐败斗争形势依然严峻。

　　根据计划，杭州明年将重点严查发生在领导机关和领导干部中以权谋私、失职渎职案件，重点领域和关键环节中的案件，重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件，严肃查办商业贿赂案件和严重侵害群众利益案件。

　　尤其是围绕群众反映强烈的突出问题，重点解决征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产、社保等专项资金的管理使用问题，以及教育、医疗等涉及民生的突出问题。

　　据都市快报　作者　王佳佳 翁赵力