市十一届人大常委会昨日举行第55次主任会议。市人大常委会主任王国平强调，要进一步分析杭州所面临的形势和挑战，彰显六大杭州城市特色，编制好杭州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)。

　　市人大常委会副主任于辉达、顾树森、陈重华、王基信、项勤、陈振濂、徐祖萼、郑荣胜，秘书长俞宝祥出席会议。副市长杨戌标代表市政府作关于杭州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)编制情况的报告。

　　大家发言后,王国平指出，杭州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)目标明确、思路清晰、重点突出、措施可行，完全符合中央五中全会精神，保持了与“十一五”规划纲要的延续性，与《中共杭州市委关于制定杭州市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》相衔接，也体现了规划纲要必须强调的指导性、针对性和操作性。在下一步修改完善规划纲要过程中，首先要进一步分析杭州所面临的形势和挑战。高度关注杭州在转变经济发展方式，节能减排、减碳，落实国家调整完善宏观经济政策，促进社会公平正义，维护社会和谐稳定，人民群众民主意识增强，应对现代“城市病”上面临的七大挑战。其次要进一步彰显杭州城市特色。一要彰显杭州城市定位上的特色，梳理城市发展阶段性目标与城市定位、品牌之间的关系，要从过去关注阶段性发展目标向更关注城市长远发展的定位和品牌上转变，特别是要高度关注杭州城市定位的延续性，高度关注市民的政治生活品质、经济生活品质、文化生活品质、社会生活品质、环境生活品质“五大品质”。二要彰显杭州城市战略上的特色，坚持实施好现阶段杭州城市国际化、工业兴市、服务业优先、软实力提升、环境立市、民主民生“六大战略”。三要彰显杭州城市产业上的特色，高度关注“3+1”现代产业体系并进一步完善，高度关注“一化七经济”推进工作，高度关注以市区为中心、以县城为依托、以中心镇为基础的市域网络化大都市的建立，高度重视旅游西进、交通西进战略延伸的溢出效应。四要彰显杭州城市空间上的特色，落实好《杭州市城市总体规划》，对照总体规划做好“十二五”规划纲要，要关注城市化的有效载体新城和综合体的建设。五要彰显杭州城市民生上的特色，坚持以“7+X”破七难为民生导向，进一步深化破七难的模式。六要彰显杭州城市重大决策上的特色，坚持民主促民生，要落实“四问四权”，要坚持党政、专家、市民、媒体“四位一体”，要体现于决策过程和实施过程之中。王国平同时就规划纲要(草案)的具体内容提出了修改建议。该规划纲要(草案)将先后提交市人大常委会第二十九次会议和市十一届人民代表大会第六次会议审议。