读者热议：不能让英雄流血又流泪

　　专家建议：政府应承担起更多责任

　　政府出力才能让英雄不再“气短”

　　我省正酝酿出台见义勇为长效保障机制

　　-《浙江见义勇为者家庭生存现状报告》后续

　　延伸阅读：

　　生活顽强向前浙江见义勇为者家庭生存现状报告

　　浙江在线12月22日讯　昨天本报以《见义勇为过后生活顽强向前》为题，报道了当年见义勇为英雄如今处境艰难之后，不少读者和专家反应热烈，他们都建议政府应该出台长效机制，给见义勇为者及其家庭以保障，不能让英雄流血又流泪。

　　目前，我省见义勇为人员奖励和保障条例的相关实施办法已上报省政府，意见征求工作已结束，预计不久后出台。

　　读者认为不能让英雄流血又流泪

　　本报报道《浙江见义勇为者家庭生存现状报告》后，不少读者通过网络和热线电话，表达了对见义勇为英雄的敬佩之情。

　　市民王女士说，这些英雄家庭经济都不是很好，但能在危急时刻，为保障他人生命安全或国家财产挺身而出，真的很让人佩服。

　　“特别是看到开化女英雄陈桂花的女儿已10年没回自家睡觉，我看着，眼泪就忍不住掉下来。”女士说，她也有个女儿，很能体会做父母的心情，“为人父母的，只要孩子提出的要求合理，我们都会尽量满足，可是看她，连给孩子洗衣服的能力都没有……”

　　电话那头，王女士有些哽咽：“英雄们应该得到全社会的尊重，更应得到大家的帮助。”

　　浙工大一名学生说：“这些英雄当年获得了很高的荣誉，但想不到几年之后，处境这么艰难。我觉得，当地政府应有责任保障他们的基本生活。”

　　见义勇为保障措施正在日益完善

　　奖金额度与周边省份相比远远偏低

　　出台长效保障机制才能让英雄不再“气短”

　　“世界上最伟大的义举就是见义勇为，这些人，是我们最不应该忘记的。”这是省见义勇为基金会副理事长鲍庆和在接受媒体采访时曾说的一句话。

　　我省政府部门也一直在努力，让这些勇士和家人们，流血不流泪。

　　1999年，《浙江省见义勇为人员奖励和保障条例》出台；去年10月，新修订的《条例》进一步规范见义勇为行为确认程序，建立健全对见义勇为人员的奖励、保护、抚恤、救助工作机制，及时安排奖励和保障经费，逐步形成“零首付抢救”、子女学费减免、提供公益性岗位等较为完善的见义勇为保障体系。

　　今年6月21日，省公安厅发布《关于见义勇为牺牲人员因公牺牲认定工作的通知》：见义勇为牺牲人员能够认定革命烈士的，按烈士抚恤；未认定为烈士的，由市级公安认定为因公牺牲。这意味着，普通老百姓，也能被授予烈士等荣誉，享受相关部门的保障待遇。

　　尽管见义勇为人员的保障在日益完善，但远远不够，与其他省份相比，逊色不少。作为经济大省，我省见义勇为基金会的本金目前只有1470多万元，基金额度竟只有周边某些省份的十分之一，而经济同样发达的广东和江苏，分别高达1亿多元和1.7亿元左右。

　　再说到给见义勇为的奖金，2005年，第十届浙江省见义勇为先进人物表彰，勇士奖励3万元，先进分子1.5万元；去年第十四届的表彰，增加到勇士7万元、先进分子5万元。

　　可以说，奖金额度大幅度提高，但和其他省份相比，还有不小差距，广东、上海和江苏见义勇为的奖励，都在30万元以上，高的省份甚至达到60万元。

　　福建省的见义勇为基金会，于近日被民政部授予“全国先进社会组织”荣誉称号，并获得“AAAA”级评估等级。该基金会自1994年9月成立以来，共表彰见义勇为人员741人，颁发奖励金、抚恤金1154万元；慰问补助困难户3212人次，发放慰问金及困难补助金700多万元。

　　相比之下，我省从1989年以来评选的见义勇为人员总人数为451，奖励人数和奖金总数均有所不如。有人评价说，在浙江因见义勇为牺牲且评上“省见义勇为勇士”的只能拿到7万元，竟远低于车祸死亡赔偿。

　　昨天，浙江省劳动与社会保障研究院院长陈诗达在接受记者采访时表示，这种现象的出现，主要是目前我国的社会保障制度还不完善。

　　“我们现在还停留在基本保障层面，而这个基本保障，也只是用人单位和个人之间的社会保险。”陈诗达说，“一旦这些无正式劳动合同，甚至连用人单位都没有的见义勇为英雄生活出了问题，就得不到保障。”

　　“不单单是见义勇为的英雄，还有运动员等很多为社会公共事业和国家荣誉作出贡献的人，都得不到保障。”他认为，解决这一困境，唯有依靠政府建立长效机制，“当然，我们还要大力发展慈善事业，通过慈善链，部分解决这一问题。但政府的努力，是最直接最快速有效的。”

　　长效机制有望出台

　　保障见义勇为者

　　及家属基本生活

　　近日，浙江省见义勇为办公室，对近20年来451位见义勇为英雄的生存状况作了不完全调查，并将材料上报到省政府。

　　目前，相关部门也把《浙江省见义勇为人员奖励和保障条例》相关实施办法上报省政府。相关文件已完成意见征求，不久后将出台。

　　在我省一些地方，政府部门已在探索采取一些措施，保障见义勇为人员的基本生活。

　　第五届浙江省见义勇为勇士、建德市乾潭镇仇村的84岁老人胡成德，1996年4月为扑救大火被烧成重伤，当时建德市有关部门除了支付全部抢救费用，还每年发放生活费2100元、护理费1200元，共计3300元，但随着社会经济发展，每月275元的补助费已是杯水车薪。

　　今年，建德市相关部门专门讨论并形成了《关于进一步落实胡成德同志生活待遇问题的会议纪要》，从今年起，对胡成德参照当年建德市民政部门因公特等伤残人员补助标准予以补助，并对胡成德的生活设施和医疗情况，给予妥善安排。

　　在湖州，第十届见义勇为勇士、安吉县良朋镇良村村民华秀英牺牲后，犯罪人方某却无力赔偿，相关赔偿和抚恤一直得不到落实。

　　安吉县政府决定一次性抚恤华秀英家属25360元，安排7608元用于解决华秀英配偶黄国胜补发6个月的定期抚恤金。今后，黄国胜的定期抚恤金，按规定执行。