在萧山、余杭、临安……

　　一位位忙碌的企业家发出几乎相同的语调：“销售翻番，单子接不下了，就差忙不过来了。”如今杭州的工业区，到处是一片热闹的景象。

　　在杭叉、万向、中策……

　　一条条流水线在忙碌运转，这揭示着，杭州工业开始走出金融危机，正昂首阔步走上“十二五”春天的征程。

　　2010年，杭州市经委认真贯彻落实市委、市政府决策部署，领导推动、各级联动、政策推动，通过组团式服务、项目化管理、例会式推进等方式，深入实施“工业兴市”战略，着力抓氛围促合力，抓项目促投入，抓平台促提升，抓创新促转型，抓节能促降耗，重点做好送信息、解难题、拓市场、提效率等工作，全市工业经济保持平稳较快增长态势。

　　2010年，市经委制订了《关于加快转变经济发展方式推进杭州工业转型升级的若干意见》，进一步强化推进工业转型升级的政策和保障措施。同时，还举办杭州工业兴市十年系列宣传活动：评选出杭州工业兴市十年十大突出贡献企业家和十件大事，举办了杭州工业兴市十周年大型颁奖晚会，拍摄了《跨越—杭州工业兴市十年之歌》宣传片，组织“我看杭州工业新面貌”参观活动，为我市转变经济发展方式、推动工业转型升级营造了良好的舆论氛围。

　　这一年，我们风雨兼程；这一年，我们同舟共济；回首这一年，我们想说的实在太多……

　　工业是杭州GDP的主要创造者，也是财政收入的主要来源。走过“金融风暴”，今年我市工业又迎来新的辉煌。据统计，今年1—11月，全市规模以上工业销售产值10009.71亿元，同比增长24.5%。11月单月产值超千亿元，达到1036.5亿元，刷新我市工业发展史的新纪录。今年前10月，100家重点监测大企业大集团完成主营业务收入4780.7亿元，同比增长25.92%，增速快于全市规上工业1.42个百分点。

　　除了生产销售较快增长外，今年我市工业市场结构不断优化，企业活力进一步显现。1—11月，全市规上工业产品产销率98.66%，高于全省1—10月1.26个百分点。1—11月全市规上企业实现利税1066.2亿元，同比增长41.77%，其中利润647.74亿元，同比大幅增长55.22%。列入全省考核的十一项经济效益指标综合得分288.58分，高出全省29.6分。

　　当然，这少不了大企业大集团的带动作用。今年1—10月，我市100家大企业大集团主营业务收入占全市规模以上工业企业总额的54.5%；实现利润总额366.93亿元，占全市规上工业企业利润总额65.71%；完成出口销售总额502.61亿元，占全市规上工业企业出口总额34.447%。

　　1规上工业总产值突破万亿，单月销售超千亿

　　2汽车整车产业发展让梦想成为现实

　　3物联网产业为“杭州智造”注入新活力

　　整车，一直是杭州的梦想。不仅因为其附加值高，更因为整车产业的产业链长，带动性强。

　　2010年，我市在推动汽车产业发展道路上昂首前进，5个整车项目均取得明显进展：吉奥汽车微型面包车去年10月下线，众泰汽车首辆乘用车今年6月成功下线，这标志着我市真正拥有了自己生产的小轿车。此外，东风裕隆和青年汽车项目也被国家发改委核准，正式拥有乘用车的“准生证”；东风日产柴搬迁改造5万辆中高档重型卡车并引进沃尔沃高端商用车品牌项目，也将进入实质性操作阶段。

　　经过3年多的努力，目前35平方公里汽车产业园引进的整车项目规划产能已达到93万辆，千亿整车产业初具雏形。大力气引进的杭州依维柯干式双离合器自动变速器项目、铁牛集团无极变速器项目、重汽集团发动机项目以及万向集团锂离子电池一期项目等汽车零部件项目，均相继开工建设。

　　同时，我市是全国节能与新能源汽车示范推广和私人购买新能源汽车补贴双试点城市，今年建成了全国首座智能型充电换电站，举办了全国首个新能源汽车展销会，创建了私人购买新能源汽车试点的双租赁模式，试点工作走在全国前列。

　　4以大项目为依托加快发展高端制造业

　　目前，物联网已成为一个炙手可热的词语，北京、上海、南京、无锡等城市都掀起了一股“智能城市”的建设热潮。杭州今年发布了《杭州市物联网产业发展规划(2010-2015年)》，提出到2012年全市物联网产业实现销售产值500亿元，并在2015年扩大到1000亿元以上。

　　据《规划》，我市将重点推进智能城市、智能生活、智能“两化”和智能环境监控等四大试点示范工程，并将产业发展重点放在先进传感器及无线传感器网络，网络传输、数据存储与分析决策，物联网系统集成及标准化推广和关键支撑等四大领域上，目标是将物联网产业培育成为具有战略性地位的新兴产业和未来的支柱产业，将我市打造成为国内领先、世界一流的物联网示范城市和物联网经济强市，并依据现有产业基础和分布状况，以杭州高新技术产业开发区为核心区，以主城区及萧山区、余杭区、杭州经济技术开发区、钱江经济开发区为支撑区，以其他五县(市)为拓展区，全力构建完整产业链，形成具有杭州特色的“一网三区”物联网产业发展格局。

　　为保障《规划》的实施，我市成立了物联网产业发展领导小组及办公室，加强对产业发展的统筹协调工作,并制订了物联网产业发展专项资金，加强与中国电科集团、中科院上海微系统所、港科大等单位的战略合作，推动建立中科院(杭州)射频识别研发中心，筹备成立中国电科(杭州)物联网研究院和港科大杭州物联网应用技术研发中心。

　　5工业设计推动工业经济由“杭州制造”向“杭州创造”跃升

　　西子联合控股集团主业是电梯，但该公司董事长王水福的办公室里却挂上了一幅大型客机项目图样。原来，西子联合入围中国商飞COMAC919项目后，在2010年中航工业沈阳飞机工业(集团)有限公司承接的世界最大通用航空飞机专业生产商美国塞斯纳飞机公司的订单中，有36个零部件由西子联合生产，这是杭州高端制造业的又一喜人消息。

　　开往杭州春天的地铁，正在如火如荼的施工中，地铁工程还带动了我市轨道交通制造业的发展。据统计，我市浙大网新、西子联合、中控科技、东方通信、杭州电缆等11家企业拿下了14个招投标标段，中标金额为13.76亿元。此外，依托杭州铁路建设重点工程，我市一批企业在高铁、地铁及地铁以外的轨道交通建设领域也取得了新的业绩。如杭州机床集团开发出高速铁路网数控轨道板专用磨床，杭州电缆有限公司中标温(温州)—福(福州)铁路工程，万马电缆的环保电缆为世界500强中铁集团配套等。

　　“可上九天揽月，可下五洋捉鳖，谈笑凯歌还。世上无难事，只要肯登攀。”前辈们的博大胸怀和理想，如今在杭州的高端制造业领域变成现实。经过几十年的发展，我市装备制造业取得了显著的成绩，已经成为杭州工业经济重要的支柱产业，初步形成了门类较全、规模较大、产品涵盖金属制品、交通运输设备、电子及通信设备等7大类的产业体系，经济总量约占全市工业的1/4左右。特别是作为战略性新兴产业，高端装备制造业近年来崭露头角，呈现出以西子航空、浙江中航电子为代表的航天航空配套件产业，以南方特种泵、大路产业为代表的海洋工程装备产业，以西子集团、浙大网新、东方通信为代表的轨道交通装备产业，以聚光科技、中控科技、杭州和时利为代表的智能制造装备产业和以杭氧、杭汽轮、杭锅为代表的重大关键及成套设备产业。

　　工业设计是综合运用科技成果和有关知识，对产品的功能、结构、形态和包装等进行整合优化的创新活动，其发展水平是工业竞争力和经济社会发展水平的重要标志。在市委市政府的高度重视下，市政府出台了《关于促进工业设计产业发展的若干意见》和《杭州市级特色工业设计园认定管理办法(试行)》。我市举办了中国杭州工业设计活动周，邀请中国工业设计协会和德国红点、IF公司以及新加坡、香港、无锡等地一批国内外著名的工业设计机构来杭参加工业设计活动；成功举办了“瑞德杯”优秀毕业作品邀请赛、首届婴童产品创意设计作品大赛等系列活动；认定和达创意设计产业园区等4个园区为杭州市级特色工业设计园，推动工业设计集聚发展。

　　今年，我市由市委常委、副市长沈坚率团出访韩国首尔，参加世界城市设计峰会；组团参加了大连、深圳、无锡等地举办的工业设计节和工业设计博览会等活动；邀请德国红点和IF两大国际顶级工业设计公司的总裁来杭州访问考察，洽谈在杭州设立分公司等合作事项，扩大了对外交流合作。市经委还提出了关于加强杭州工业设计人才队伍建设的政策建议，协助有关部门完成了“356工程”“工业设计与创意”专题研修班的培训工作。工业设计产业的发展，推动了杭州工业经济由“杭州制造”向“杭州创造”跃升。

　　6以节能降耗为中心，力促淘汰落后产能

　　完成“十一五”节能降耗目标，是一个“硬指标”。今年要完成单位GDP能耗下降3%左右的目标，时间紧，任务重。市领导高度重视，多次深入调研，听取工作汇报，每月组织召开全市节能降耗运行分析会，要求明确目标、责任和对策措施，狠抓落实，节能降耗工作成效显著。

　　为加强节能目标调度，全面落实有序用电应急预案，各级各部门对节能指标完成较差地区进行重点督查，对能耗上升的企业逐家进行重点检查和分析，督促整改，强化评估，严控高能耗项目建设。据测算，前三季度我市全社会单位GDP能耗同比下降2.81%，较上半年降幅扩大1.31个百分点，超额完成省政府要求下降2.3%的目标；其中规上工业单位增加值能耗同比下降8%，较上半年降幅扩大4.1个百分点。

　　据了解，在节能降耗实施工程中，我市大力推进重点节能项目和措施，已完成200家企业清洁生产审核验收、1470个重点节能项目建设、100家电平衡企业测试验收、200万只高效照明产品推广任务。重点行业落后产能淘汰专项行动取得重大进展，按省淘汰办要求对落后产能淘汰工作进行了复验，5亿米印染、10万吨钢铁、3万吨造纸、20台水泥磨机和9座砖瓦窑的淘汰任务已全部完成。同时，市经委还起草了《杭州市推进工业转型升级加快淘汰落后产能指导意见》，积极推进新农村墙改试点项目，成效显著。

　　7工业园区建设为城乡统筹添砖加瓦

　　说到平台建设，就绕不开“大江东新城”。自去年8月大江东新城建设全面启动以来，开发速度加快。机器轰鸣中的大江东新城，机场公路改建已经开工，江东大道、钱江大道、钱江隧道正在加快实施；招商引资亮点纷呈，总投资20亿元的“吉奥汽车”、总投资36亿元的“青年汽车”、投资20亿元的“三一重工”等一批大项目均已开工。

　　这几年，我市着力构建分工合理、特色鲜明、优势互补的市域工业布局，促进八城区和五县(市)工业联动发展，除了做好大江东新城的布局规划，还加快推进杭州城西科创产业集聚区、浙江省国家大学科技园、临安省科技创新基地、余杭创新基地、富阳受降科技园等一批高新园的建设。杭州高新开发区、杭州经济开发区、萧山经济开发区等国家级开发区和钱江、余杭、桐庐、淳安、建德、富阳、临安等省级经济开发区，也进一步强化规划引导，拓展发展空间，这无疑都是为城乡统筹“添砖加瓦”。

　　此外，今年我市还积极推进省级工业园区组合区整合提升和拟设立省级开发区申报评审工作，推进杭州市重点培育的特色城镇工业功能区和市级高新技术产业园的建设与管理，分别表彰奖励工业功能区和高新技术产业园综合考评成绩优秀的单位。制定出台了《杭州市级特色工业设计园认定管理办法(试行)》，4家市级特色工业设计园获得授牌。同时，编制的《杭州临江生态石化城发展规划》已通过专家论证。

　　8大企业搬迁战略搬出累累硕果

　　9传统产业提升发展步伐不断加快

　　为了腾出空间用于发展“人脑加电脑”的产业，吸引全球资本和“智本”入驻，2007年，我市启动并实施杭玻集团、杭州炼油厂、加气新型建材公司等7家市属企业搬迁工作。2009年，市政府又全面启动北大桥地区22家省市属企业的搬迁工作。目前，列入市企业搬迁计划的141家企业中，已有96家完成搬迁，占总数的68.1%；36家的新址正在建设或办理手续，占25.5%；9家正在选址中。

　　几年来，企业搬迁工作取得了明显成效。搬迁不仅促进了企业发展，还促进了城市化和产业积聚。据对已完成搬迁的28家企业的统计，企业通过搬迁，生产规模得到扩大，年销售产值从搬迁前的141亿元提高到搬迁后的349.7亿元，增长了148%。其中，“杭汽发”从8亿元提高到50亿元，增长了525%；杭氧集团有限公司从28.8亿元提高到47.0亿元，增长了63.2%；金鱼电器集团从原来的9.2亿元提高到15.4亿元，增长了67.4%。

　　不少企业通过搬迁，新建了一流的生产基地，拓展了发展空间，增强了跨越发展的信心和能力。大多数企业的搬迁，促进了城乡区域经济的协调发展。比如，杭氧、杭叉、杭机、杭重等装备制造业的龙头企业搬迁到临安经济开发区，极大地带动了临安市先进装备制造业的集聚发展，加速了全市工业经济布局调整，促进了城乡统筹区域发展。

　　10 “双服务”活动为中小企业送春风

　　传统产业提升发展水平，关系到一个地区的经济发展后劲。

　　以杭州婴童产业为例。近年来，我市把婴童产业发展提上重要议事日程，确定了打造“中国婴童产业之都”品牌的目标，并建设了“杭州国际婴童园区”。今年，我市成功举办了中国国际婴童产业博览会和高峰论坛，将我市婴童产业进行了一次全新的整合，并“重组”了婴童产业设计开发、生产制造、市场推广、客户服务等重要环节。目前，我市婴童产业在规模品牌等方面已居国内前列，在全球瞩目的世博会期间，我市还被联合国有关机构授予了“中国婴童产业之都”称号。

　　在提升传统产业方面，我市帮助传统产业拓市场、树品牌，成功举办了杭州市名优特产品(上海)展销会、中国(杭州)国际工业博览会、中国国际丝绸博览会暨中国国际女装展览会、第十一届中国工艺美术大师作品暨国际艺术精品博览会，组织企业参加国际国内各类专业展会60余场次，帮助企业拓展了市场，也提高了企业品牌影响力。

　　这些论坛和展会，只是我市提升传统产业的一个缩影。今年以来，我市传统产业提升发展步伐不断加快。杭州装备制造业、萧山化纤纺织、余杭家纺、富阳造纸、建德精细化工列入了全省块状经济向现代产业集群转型升级示范区试点工作，还研究起草了《杭州市关于加快块状经济向现代产业集群转型升级的实施意见》。我市纺织服装化纤行业突飞猛进，1—11月规上产值增长22.4%，利润增长86%，医药、轻工等行业都得到了大幅增长。

　　所谓“双服务”，就是服务企业、服务基层。在服务企业方面，不得不提的是“中小企业金融超市”。

　　只要登录杭州市中小企业金融超市网，填写一份融资需求表，服务中心便会在企业和银行之间牵线搭桥，替企业寻找融资机会。“中小企业金融超市”自2010年7月1日运行以来，已有38家银行登录平台，165多家企业注册，有23家企业获得贷款12105万元。此外，还为企业送信息，强化中小企业百事通114服务热线、中小企业96345服务热线建设，推进小企业创业基地对接，充分发挥创业辅导、技术创新“两创”服务功能。

　　今年以来，各地各单位按照市委、市政府的统一部署，把开展“双服务”专项行动作为推进“创先争优”活动、服务企业发展、推动经济转型升级的重要举措，为企业和基层解决了一大批实际问题。明确市级部门服务企业的162个重点项目，目前已完成159项，完成率为95.1%。

　　“双服务”活动为中小企业送春风。全市各级各部门利用本单位资源，发挥优势、履行职责，转变作风、深入实际，根据需求、讲究实效，创新机制、丰富形式，行动取得了明显成效。据统计，全市各级各部门累计走访企业5350家，7874人次；召开各类专题会议428次，收集企业在土地资源、规划建设、园区配套、信贷融资、政府服务等方面存在的困难和问题5663个，已解决4975个，问题解决率为87.3%；各区、县(市)和杭州经济开发区累计走访企业39917家，62113人次，召开各类专题会议1120次，收集企业困难和问题8257个，已解决问题7631个，问题解决率达92.4%。