投资一个项目、开办一家企业、办理房产三证……行政审批跟我们每个人的生活都息息相关，而冗长的审批流程、繁琐的审批手续都影响了办事效率。

　　去年年底，杭州市下发了《杭州市进一步深化行政审批制度改革工作方案的通知》，昨天，杭州市召开行政审批制度改革工作会议，启动第五轮行政审批制度改革，预计到6月份将产生系列成果：如房地产项目竣工验收并联审批、房产三证联办、工商注册联办等。

　　第五轮行政审批制度改革即将启动

　　杭州近年已经经过了四轮行政审批事项改革，审批事项的数量从2000多项减少到450余项，平均办事时间减少了2天。

　　特别是“一家一中心”(市民之家和行政服务中心)在钱江新城诞生后，职能部门的入驻让许多人感到办事方便了许多，“基本上到市民之家，就可以办妥房产‘三证’。”某房产中介的经纪人小包说。

　　但是，现在的行政审批基本还是你归你，我归我，比如办房产三证，需要去国土、房管和税务三个窗口办理，能不能一个窗口就搞定？或者直接在网上办妥？

　　这是第五轮行政审批制度改革需要解决的问题。

　　6月办理房产三证可以在一个窗口完成

　　今年6月，多个行政审批制度改革的成果将开始试行。

　　如，要落实一次性告知制度，职能部门将选派精通业务的骨干进驻市行政服务中心办事窗口工作，加强项目审批前期服务，现场解答各类审批难题，一次性告知到位。

　　又如，以往行政审批需要部门相关科室、一把手最后签字，流程环节较多，今年，市行政服务中心将进驻部门首席代表，部门将对首席代表出具审批授权书，启用审批专用章，一审一核，现场办结。

　　市发改委、市规划局、市环保局等多个部门将完善建设工程方案设计、初步设计并联审批机制，这也是今年6月完成。

　　还要推行房地产项目竣工验收并联审批机制，利用网上审批平台，通过联合踏勘、共同验收、集中会审等形式，减少审批环节。

　　以往，施工图的网上审批存在难度，因为施工图精细、容量大，大附件传输成为技术瓶颈，今年，杭州市将努力攻克这一难题，以房地产项目为试点，探索施工图网上并联审查。

　　而最让老百姓关心的房产三证联办模式也有望在6月完成，形成房产登记三证联办一条龙，这样，办理房产三证一个窗口就可搞定，方便快捷。

　　昨天，市工商局还传来好消息，本月底，工商部门将开始运行个体工商户网上登记注册服务，今后还将逐步增加网上办事项目，比如修改企业名称等。

　　规范中介服务将成为改革重点

　　一个投资项目在杭州审批，平均需要11个月的时间，其中政府部门审批平均3个月，而花在鉴定机构、环评机构等前后置配套的中介机构审批的时间，竟长达7个月，占了70%的时间。昨天，杭州市委副书记叶明举了这么一个例子，并强调规范中介服务是本轮行政审批制度改革的重点和难点。

　　叶明说，下一步，要把中介机构的审批制度改革作为改革重点，规范中介机构的服务。

　　今年6月，杭州将对具有市场垄断性质或市场化运作程度较低的中介(技术)服务行业，在市行政服务中心设立窗口，统一引进服务机构，实行信息公开、限时办结和对外承诺等服务；对已完全市场化运作的中介(技术)服务行业，利用信息化技术建立统一的中介服务信息数据库，搭建公开、公平、规范的竞争择优平台。