浙江在线01月13日讯 党委政府、村干部、农村党员和村民代表以所在片区为服务范围，以各自职责、义务和承诺为服务条款，层层签订合同，内容涵盖项目建设、社会维稳、矛盾化解、安全防范等各项民生工作。前不久，遂昌县黄沙腰镇推出了一份特殊的“民生合同”，实现了基层服务的“无缝对接”。

　　“民生”被白纸黑字写进合同，村里的项目推进得好不好、村民的钱袋子鼓不鼓、社会是否安全稳定，直接和村干部工作绩效挂钩。担任杨茂源村二十余年村党支部书记的黄传咸说，这个小合同，让自己感到肩上的担子更重了，该做些什么心里也更清楚了。

　　杨茂源村着力发展石斑鱼养殖和原生态稻米种植，并在黄沙腰镇率先作出“杜绝合成化肥、农药进村”的承诺，但村民们却一直担心效益问题。为此，村干部、党员纷纷出动，来到“承包合同”的辖区内，宣传发展思路、指导种养技术，让村民干得明白、走得更顺。如今，光原生态稻米一项，每户就增收2000多元。

　　“民生合同”不仅帮助村民走上了“致富路”，还破解了不少发展难题。上定村至洋亩口1.5公里长的公路联网工程，曾被村民们笑称为“选举路”。三届村委会竞选人都以此路为承诺，却因资金问题一直未能上马。对照“抓好重大项目落实”的合同条款，如何破题？去年8月，村干部们积极争取建设资金近100万元，并分段承包做好跟进工作，不到3个月就建成通车了。

　　党员干部沉得下去，项目建设推进得了，矛盾纠纷化解得了，民情民意反映得上来。黄沙腰镇党委副书记章君剑表示，村干部是基层最活跃的“因子”，“民生合同”让他们各司其职，形成了“人人有事干、事事有人干”的工作格局。

　　为确保每个“合同”都能落到实处，各村每季度还召开“双向”考评会：由镇政府给村干部审核、村民为村干部打分。若有“违约”，则扣除相应考核分，直至责令辞职。

　　一份民生合同，带来了明显的服务成效。自开展“民生合同”活动以来，黄沙腰镇共破解难题523个，化解重大纠纷17起，提前完成建设项目13个。(记者 崔璀 潘俊 通讯员 罗根爱)