杭州市建设“三型城市”是今年市“两会”的重要话题，其中，“学习型”城市的建设能提升市民素质、提高城市文明程度，在市人大代表与市政协委员提交的议案、建议和提案中，许多内容都是关于“学习型城市”建设的。

　　市人大代表陆凤林：

　　关爱高端科技人才

　　原全国人大代表、曾连任17年哈工大校长的杨士勤博士和从海外留学归来的杨立新博士，带着一批高科技人才到萧山安家，创建了哈工大开发园区，现已有多个项目在园区落脚，其中的物理法单晶硅提纯技术已取得了令人振奋的突破，目前已进入了量产准备阶段。这些高端科技人才为我市的经济社会发展作出了杰出的贡献。

　　市人大代表陆凤林很了解这些高科技人才，“这些高科技人才远离他们的家乡，远离亲人，全身心投入在我市的经济建设上。但他们难免会碰到这样那样的困难，如果政府不为他们解决一些实际问题，将对他们的工作、生活带来一定的影响。”

　　因此，陆凤林建议，要解决他们的住房问题，还要关心他们的业余生活，经常组织他们参加一些社会活动。

　　“他们不仅在高科技领域具有一技之长，许多还是治国安民的专家学者，并具有较强的参政议政能力。政府要经常注意倾听他们的意见，也可以邀请他们列席人大、政协会议或者是政府的某些专题会议，以充分发挥他们的聪明才智。”

　　市人大代表王建沂：

　　建议民营企业公开竞聘中层岗位

　　“企业经营管理者学历层次较低、专业技术人才结构不尽合理、专业技术人才年龄老化是目前我市民营企业普遍存在的问题。”市人大代表王建沂建议，民营企业的人才总量已占全市人才总量的50%以上，杭州市应努力改变民营企业人才队伍的现状。

　　王建沂建议，民营企业的人才要平等享受政府人才培养、吸引、评价、使用等方面政策；平等利用政府支持人才创业创新资金、项目、信息等公共资源；平等参与政府开展人才宣传、表彰、奖励等方面活动。政府要尽快制订出台可操作性具体意见，确保各项政策措施落实到位。

　　同时，要引导民营企业建立并逐步完善人才培训机制，建立与人才贡献相适应的分配激励机制。

　　最重要的是，民营企业要借鉴党政机关公开选拔领导干部的经验，拿出一定数量的职位，包括中层甚至部分高管层级的职位，实施公开、平等选拔的尝试，营造民营企业发展尊重人才、公开平等和竞争择优的氛围，促进优秀人才脱颖而出，为企业持续健康发展提供人才保障。

　　民进杭州市委会：

　　新生代农民工需要职业培训

　　新生代农民工具有初高中文化水平和较强的知识更新能力，但是由于欠缺专业的职业技能培训，导致人力资源优势不能充分发挥。通过调研，民进杭州市委会发现，新生代农民工的职业培训还有待进一步加强。

　　杭州市应尽快健全有关企业教育培训实施细则的法规规章，以刚性制度加强政府的宏观管理和监督，保证企业教育培训经费有可靠的来源，保障农民工享受职业培训。

　　同时，不断完善多种形式的培训补贴政策和激励政策，可考虑采用教育券方式，对参加培训的农民工实行补贴或奖励。

　　各区、县(市)在当地建立专门的农民工培训基地，并且通过跨区域合作，深入整合教育培训资源。在传统的教学方式上，增加远程培训、现场培训等新的培训方式，对农民工培训采取灵活时间制，全日制学习与部分时间制并举，建立农民工业余学校、夜校等教育机构。

　　更重要的是在培训内容设计和开发上，要有针对性的开发项目，特别是解决转型升级中新生代农民工所急需掌握的专业技能和技术操作规程的培训问题。

　　然后，在完善培训内容和模式的基础上，应建立职业资格证书制度，实行就业准入制度，可以有效地促进就业和适应市场对技能人才的需求。

　　市政协委员钱峰：

　　加强学生汉字书写能力

　　近几年来各方面对中小学生书写汉字的要求越来越低，尤其是在小学阶段，市政协委员钱峰经过调研发现，“书法课”在中小学不受重视，中小学教师的书写水平也急剧下降，再加上电脑的普遍使用，使越来越多的人“用笔书写”变成“机械输入”，因此成年人的汉字书写水平也在逐渐下降，汉字书写的大环境在无形中退化。

　　“练字”不单单是一个写字的过程，同时也具有培养小学生心理素质和艺术欣赏水平等多方面的作用。“字如其人”的基础应该在小学阶段就打好。钱峰建议，在小学阶段就要切实强化“书法课”的教学实践。在师范院校应开设“书法课”作为师范类学生的必修课，师范生不仅要学习“硬笔书法”，还要开设“毛笔书法”、“板书设计”、“书法艺术”课程，从源头上解决中小学生书法能力的培养的师资需求，逐步实现今后新的中小学教师的“汉字水平”的恢复和提高。

　　另外，钱峰建议，还要采取有力措施对在岗的中小学教师进行“汉字书法”培训和考核，争取在3-5年内通过个人自修、校本培训、集中考核等不同方式使在岗的中小学教师的汉字书写水平有较大的提高，并请专家学者编写中小学教师“汉字书写考核试行标准”，将“汉字书写能力”逐步作为中小学教师上岗考核的重要内容。

　　每日商报 张哲