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采砂场搅浑“沙畈水” 相关部门:这是历史遗留问题
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   浙江在线03月07日讯 金华读者曹先生日前向《浙中城事》热线0579-89111111反映:沙畈水库附近的河道上有好几家采砂场,天天作业,河里的水被搅得很脏,颜色也变得很奇怪,这会不会影响沙畈水库的水质?

  记者核实:曹先生所说的采砂场,位于金华市婺城区沙畈乡辽头村附近的白沙溪上。

  白沙溪一头连接沙畈水库,一头连接金兰水库,三者共同构成了金华市区最重要的饮用水水源。金华人引以为豪的自来水“沙畈水”,就是从这里流向千家万户。

  10公里溪流上

  3个采砂场在作业

  记者在采砂场附近转了一圈,发现这一段溪流很浅,到处都是大大小小的石堆,河床凹凸不平,溪边立着一块黑色的石碑:金华市饮用水,水源一级保护区。立碑时间是1999年10月。

  临近路边的溪滩上,一辆黄色的采砂车正在舞动着铲头从水里捞沙,整个水面一片浑浊,采砂车后面还有几台机器在碎石。

  一位正在整理沙堆的工人说,他们这里的采砂量并不大,“一天百来方吧。”

  “这里的水以前干净得很,四五米深的水都能见底。”曹先生指着采砂场下游说,“你看现在(溪水)的颜色,浑浊不堪。”

  辽头村一位村民说,他们村到沙畈水库大概有10多公里,有好几个采砂场。随后记者驱车证实,沿途共有3个采砂场,作业规模都差不多。

  采砂场系“历史遗留”

  开工的都经过审批

  沙畈乡乡长程继军告诉记者,这些采砂场都是经过审批的,“当初对采砂范围划过红线,作业是不能超过这个范围的。”

  程继军说,采砂场是历史遗留问题,在沙畈水库建成之前就已经存在,“十几年了,前几年采的人少,三四年前,沙子贵了,采的人就渐渐多起来了。”

  目前,白沙溪沿线仍留有十几个大大小小的采砂场,基本都属于附近村子的集体财产,“当初很多村子都把采砂场承包出去,签的合同期限也比较长,很多是10年以上,一些承包人掏了7、8万把它买过来,现在你不让他开,他会说你不按合同来。”

  因此,对这些采砂场只能进行管控,以最大程度地减少对水资源的破坏。

  目前,经过审批的采砂场只有3个,“这也在市政府给的指标范围之内,说实话,我手上现在还有十几个都要申请,但我们一个都不会批的。”

  程继军承认,采砂场是会对周围环境带来破坏的,像河道不平整等,不过他强调,这些采砂场也承担着清沙清淤的功能,“河道里的淤泥不清理,一旦有山洪,危害很大。”

  -相关部门回应

  计划3年内全部取缔

  程继军向记者透露,他们已经考虑,在未来将附近的采砂场全部停掉。这一说法得到了金华市婺城区水务局河道管理所曹所长的证实。

  “我们去年对这里的采砂场已经整治过了,以前有5、6个,现在只有3个,计划是3年内将这些采砂场全部取缔。”

  一次性处理有难度

  曹所长解释说,因为这些采砂场是以前留下的问题,一下子全部处理掉有难度,要逐步限制。“我们对采砂场也是要求的,一是必须平整河道,二是只能采,不能制砂,因为制砂要反复冲洗,对河水的污染是比较大的。”

  在曹所长看来,目前的采砂不会对附近水源产生影响,“这几个采砂场规模不大,采砂时虽然有废弃泥浆,但基本很快就沉淀掉了,而且最近的采砂场,距离上游水库有三四公里,在合理范围内。”

  没有地方条款进行限制

  据记者了解,杭州曾出台过《杭州市生活饮用水源保护条例》,明文规定,饮用水水源保护区禁止开山采石、采砂和围水造田。

  “目前,金华自己没有关于饮用水水源保护的条例,基本是参照国家标准。”曹所长说,在国家环保局、水利部等部门1989年颁布的《饮用水水源保护区污染防治管理规定》中,只有饮用水水源一级保护区内“禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目”的条款。

  “采砂场应该不属于建设项目吧。”曹所长说。

  -专家观点

  采砂场损害公共利益

  “白沙溪这样的地方根本就不应该有采砂场。”俞孔坚,北京大学建筑与景观设计学研究院院长,老家在婺城区白龙桥镇东俞村。在俞孔坚看来,采砂场会给白沙溪以及周围水域带来直接和间接的污染。

  直接污染是溪水被不断搅浑,间接危害是采砂破坏溪水及两岸植被,继而破坏河床结构以及生态环境,“更重要的是它损害了溪水的自净功能,像砂子,本身就有过滤、吸附功能。”

  至于通过采砂去疏通河道,防洪,俞孔坚认为是无稽之谈。“白沙溪是山区河流,位于沙畈水库下游,很少出现淤塞情况。另外,如果要保持河道畅通,应该是拓宽,你看现在白沙溪里,因为采砂到处是沙石,只会越变越窄。”

  俞孔坚认为,采砂满足的是少数人的利益,受损的则是公共利益。

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