在着力抓好村务监督委员会建设的同时,在全区49个农村社区全面开展了社区公共服务中心建设,近年来,西湖区坚持监督服务并重,把城市社区建设、管理和服务理念向农村延伸,取得了明显成效。
目前,该区所有行政村都已实行了村党组织、村委会和社区公共服务工作站“三位一体”的农村社区建设新体制,三个组织间实行人员交叉任职、职能合署办公,村书记任服务站站长,村主任任副站长,强化了村党组织领导核心作用、明确了社区公共服务工作站服务百姓的职能以及村委会的民主管理自治功能。
在农村社区公共服务工作站建设过程中,该区注重整合资源,完善功能,重点加强便民服务网点建设,按“五室三站两栏一厅一校一场所”要求设置了农村社区办公室、党建活动室、图书阅览室、警务室、社区卫生服务站、救助保障站、村务公开栏、村民议事厅、村民学校及室外文体活动场所等。同时,整合原村级组织办公场地、闲置房产引入菜场、学校、超市、理发、餐饮、职业介绍、银行等便民服务网点,解决居民日常所需。与此同时,该区还积极推行农村社区服务中心“一站式”公共服务,如统一上墙首问负责、全程代办、分片联系村民、限时办结、站务公开等“十大工作制度”,整合了社区资源,优化了社区办公场所,方便了居民日常办事,受到了居民群众的普遍欢迎。
值得一提的是,该区还积极建立健全城市社区和农村社区结对、企事业单位和农村社区共建机制,深入开展科普、文艺、卫生等“三下乡”活动,认真落实农村社区建设指导员下派和新增财力向农村倾斜制度。近三年来,新建健身苑点233个、篮球场84个、乒乓球活动室(场)157处,基本实现数字电视开通和城市管网供水;新建改建农村社区卫生服务站点20个、残疾人康复站点42个,农村星光老年之家74个;49个农村社区都“攀亲”结对一个区级部门、一个企业和一个城市社区,累计开展帮扶项目109个,收到捐助资金542万元。
“通过开展农村社区建设,整合农村服务资源,有力地促进了农村地区发展,提升了农民生活质量,广大村民足不出村便能享受到日常生产生活方面的便捷服务。同时,深化了村民自治管理,基层民主政治水平逐步提升,推进了新农村建设。”西湖区纪委书记叶伟平这样介绍。