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台州:托管机构成“脱管” 安全问题堪忧
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放学了,一家托管机构陆续有学生前来“报到”。  记者 孙金标 摄

   浙江在线05月12日讯 托管成“脱管”安全问题堪忧

  昨日台州商报报道了台州、温州两地“西西里”多个托管连锁机构突然关门的消息,托管机构再次进入公众视野。

  午托、晚托、全托,台州中小学生托管行业方兴未艾。特别是错时上学放学后,遭遇“4点钟难题”的家长对这一需求更显迫切。

  记者在采访中了解到,几乎所有托管机构都不规范,缺少应有的证件,在安全措施、食品卫生等方面,没有达到相应的标准。有些学生家长虽然对托管机构很不放心,但苦于没有时间照顾孩子,只能如此选择。

  一小学门口有十几家托管机构

  记者在椒江区实验小学门口转了一圈,短短几百米,可以看到10多家托管机构,大部分只有一间门面,放置了10多张课桌。

  记者装作学生家长,挑选了其中一家名为“育英学生家园”的托管机构。这家机构门面不大,要不是放了几张书桌,看上去就像一个小饭馆,工作人员穿着也很随意。

  “我们这里学生很多的,很多家长、甚至学校里的老师都对我们评价很好。”接待记者的大妈说,她家原先是开饭店的,小孩子的饮食肯定没问题,而且晚上她聘请了4位老师管小孩子。

  当记者问及这个机构有没有通过教育局审批、相关手续全不全时,这位大妈闪烁其词,没有正面回答。

  托管机构利润高

  记者采访了业内人士朱先生。他告诉记者,说白了这类机构就是中午替家长接一下孩子,管一下饭,然后晚上孩子写完作业帮着检查一下。

  朱先生说,入这行门槛比较低,只要租个房子就能开始运营,而且利润比较高,学生越多,赚的钱也越多。

  以椒江“西西里”为例,根据不同的服务项目,开价1800元到5000元不等,辅导其他课程需要另外加钱。听说光椒江二中对面一家门面,一年净利润就有10多万元。

  椒江的“西西里”倒闭前共有学生60多人,支出主要包括教师工资和房租,“西西里”教师工资每月2000元,一共有6个教师,房租5万元一年。

  记者计算了一下,只要学生数量足够,就像朱先生所说的,“根本不可能亏本”。

  绝大部分托管机构都未注册或注册不实

  前两日采访“西西里”托管机构关门一事时,记者来到椒江区教育局,询问该机构是否通过审批。教育局的工作人员答复,“西西里”并未在教育局备案。

  接着,记者从椒江、路桥两地的工商部门了解到,“西西里”在当地工商部门登记在册的只有1家,椒江的注册名称为“西西里家政服务中心”,主要经营项目是家政服务;路桥的注册名称为“西西里教育咨询服务部”,主营“教育咨询项目”。

  记者将育才路上的几家托管机构名称在椒江工商分局进行了检索,发现这几家均未注册。根据工商部门的说法,如果在托管的时候涉及文化课辅导,他们必须去教育局审批。

  台州市工商行政管理局企业注册处处长陈深说,目前工商局并未给任何一家托管机构办理营业执照,如果这些机构以别的名义办理,超出了经营范围,那就是违规操作。

  安全问题堪忧,托管成“脱管”

  目前还没有部门可以准确提供整个台州市托管机构的数量。但可以想象,仅椒江区实验小学门口就有10多家托管机构,那整个台州数百所小学,托管机构的数量可想而知。

  记者采访了台州市教育局职成教处副处长李敏文,他说,对于记者所说的这种托管机构,教育局是不会给予审批的,因为他们不论是用房、消防安全、从业人员资格证书、食品安全等都没有达到审批条件。最重要的是这些机构都是以盈利为目的,也不属于教育局审批的范畴。

  如果这些机构证件都不齐全,而且没有相关部门管理,那学生的安全是否得到保障。家长贺先生道出了担忧,“我们最担心安全和卫生问题”。

  而国内一些地区已经对托管机构制定了规则。比如去年9月,山东青岛市李沧区下发了《关于加强小学生托管工作的通知》,个体托管班正式由民政部门登记备案,并纳入规范管理,依托社会力量举办的大型托管班可进行民办非企业单位登记注册,家庭型的小托管班可按照社区社会组织备案制要求进行备案。

  -相关链接

  托管班意外事故时有发生

  ※2005年7月25日,租住在宁波江东区的吴先生将8岁的女儿送往一家个人举办的托管班,当天下午,托管班工作人员将吴先生的女儿送往位于江南春晓小区的游泳馆游泳,结果小女孩在泳池中溺水,后抢救无效死亡。

  ※2007年3月19日,西安市翠华路小学6名小学生中午在托管班用餐后,出现食物中毒症状。

  ※2008年10月7日下午,温州乐清乐成实验小学一名学生在托管班老师家坠楼身亡。

  ※2008年10月13日,山西忻州一托管中心因停电,临时使用简易发电装置供电,排出的废气进入教室,导致26名学生集体中毒。

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