今年是“十二五”开局之年,也是淳安统筹城乡发展的突破之年,作风建设尤显重要,关系到发展环境,关系到事业成败。按照全市作风建设领导小组全体成员(扩大)会议暨治庸治懒治散“效能亮剑”专项活动动员大会精神,我们重点将在六个方面下功夫:
一是强化教育。认真开展“打造廉洁淳安、推进科学发展”主题教育活动,组织广大党员干部认真学习贯彻中纪委十七届六次全会和省、市作风建设专项会议精神,教育引导广大党员干部自觉践行以人为本、执政为民的理念,牢固树立群众观点,站稳群众立场,主动转变作风,多为群众办实事、解难事。特别是针对接下去即将开展的集中换届,淳安县将进一步加强“讲大局、鼓干劲、守纪律、正作风”主题教育,严格落实换届纪律“五个严禁”、“十七个不准”、“五个一律”要求,教育引导广大党员干部正确对待个人进退留转,把精力放到干事业、谋发展、促和谐上来。
二是提能增效。一方面积极推进学习型党组织、学习型机关建设,让广大党员干部掌握更多的新知识、新技能、新本领,尤其是掌握推进城乡统筹发展和生态农业、设施农业、乡村旅游发展等方面的新方法、新技术,掌握征地拆迁、产业发展、民生保障、维护稳定等方面的政策法规,着力提高服务发展、服务群众的能力和水平。另一方面深入推进行政审批制度改革,建立健全县行政服务中心、乡镇便民服务中心和村(社区)便民服务室“三级”便民服务网络,积极推进机关审批职能归并工作,创新服务举措,深化村级事务全程代办制。
三是优化服务。主要是通过开展“三服务”、“优环境促发展推进年”、“双承诺”等活动,进一步转变基层站所和广大党员干部的作风,为企业、为基层、为群众排忧解难办实事,努力打造服务型政府、服务型机关。同时,结合淳安县实际开展治庸治懒治散“效能亮剑”专项行动,加强明察暗访,严格执行六条禁令、党员干部问责办法,严肃查处办事拖拉、推诿扯皮、履职不到位和损害群众合法权益的行为,加强对庸懒散干部的调整和处理。
四是加强督查。进一步完善大督查工作机制,突出督查重点,加强对县委县政府大力发展服务经济、加快推进城乡统筹及实施省级旅游综合改革试点、旅游目的地建设三年行动计划等重大决策部署执行情况的监督检查,加强对农民集聚区建设、土地综合整治、中心镇中心村培育、产业园区建设以及交通、城市、水利等基础设施建设重大项目推进情况的跟踪督查,加强对秀水节、撤村建居、联乡结村等重点工作的行政效能监察,确保重要决策、重大项目和重点工作的顺利实施。
五是严肃整治。重点是深入开展奢侈浪费、公务用车、涉农涉企乱收费三个方面的专项治理,坚决整治大手大脚、讲排场等铺张浪费问题,严格控制因公出国(境)团组数量和规模,认真落实国家和省市关于公务用车整治的各项规定,继续治理涉农涉企乱收费、公路三乱、中小学教育乱收费、教师补课收费、导游回扣、医药购销领域和医疗服务中的不正之风,减少行政开支,减轻企业和群众负担,以实实在在的治理效果取信于民。
六是落实制度。在作风和效能建设方面,这些年淳安县先后制定出台学习教育、帮扶调研、公开承诺、全程代理、作风评议、民主生活会“四公开”、六条禁令、作风建设报告等作风建设八项制度以及岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、失职追究制、服务评价制等机关效能建设“8+1”制度。今年淳安县在不断巩固完善已有制度规定的同时,重点是强化制度的执行,确保制度发挥应用的作用。(淳安县委书记胡侠)