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　　 浙江在线07月20日讯 杭州市上半年CPI同比平均上涨4.5%，比全国低0.9个百分点。昨日，杭州市物价局发布上半年杭州价格总水平运行情况。数据显示，杭州上半年CPI涨幅在全国36个大中城市中排第33位，在全省11个设区市中排第11位。

　　杭州市统计局同日发布的数据显示，杭州上半年CPI涨幅情况，主要受农副产品价格快速上涨、人工成本提高、翘尾等因素影响。对比目前银行半年存款利率3.3%的标准，继续处于负利率状态。

　　数据

　　食品价格成CPI主要推手

　　现在去超市花100元能买多少东西？记者昨天采访的5位杭州市民都表示感受到了物价上涨的压力。

　　“上周，我在家门口的超市买了一袋普通装洗衣粉、一桶牛奶、一袋苹果，再加大包装的纸巾，刚好100元出头。”家住朝晖四区的陈女士说，去年花100元，至少还能再在购物篮里放进一瓶洗发水。

　　“其他日用品倒没有感觉，对猪肉涨价感受深切，昨天去超市买放心猪肉，一小段猪蹄花去了26元钱，相比去年的价格，似乎涨了一倍。”今年65岁的张阿姨告诉记者，晚饭做一碗炖猪蹄，加上其他配料的花费，差不多要40元。

　　都说一头小小的猪牵动了CPI的涨势，近段时间备受关注的猪肉价格攀升至历史新高。杭州市统计部门提供的数据显示，受货源供应紧张和养殖成本明显上升的双重挤压，上半年杭州市猪肉价格逐月快速上涨，四五月涨幅扩大，分别上涨25.3%、28%；6月涨幅达49%，其中腿肉、条肉价格均创下有历史纪录以来的最高。上半年猪肉价格平均上涨22%，拉动价格总水平上升0.37个百分点。

　　从物价部门提供的分月走势情况看，杭州今年前5个月的CPI涨幅呈现逐步下移走势，其中5月份CPI同比涨幅3.9%，是今年以来涨幅最低的月份，但6月份受暴雨等恶劣天气影响，食品类价格涨幅较大，当月CPI同比涨幅达5.1%，创出今年新高。

　　今年以来，食品价格涨势明显。杭州市物价局的数据显示，上半年杭州市食品价格同比上涨9.2%，推动居民消费价格总水平上涨约2.6个百分点，是CPI中涨幅最大的一类。

　　受自然灾害、游资炒作、成本推动等诸多因素影响，粮食、鲜蛋、肉禽及制品、水产等居民生活必需品价格上涨也较快，同比分别上涨12.1%、18.5%、14.6%和10.7%。同时，受灾害性气候影响，蔬菜价格波动幅度加大，从上半年情况看，虽然鲜菜价格同比下跌1.9%，但6月份同比上涨20.7%，成为拉动食品类价格上涨的重要因素。

　　价格运行“七涨一跌”

　　统计数据显示，上半年杭州市CPI指数中八大类商品和服务价格同比呈现“七涨一跌”。今年以来，除交通和通讯类价格有所下跌以外，其余七大类均呈上涨之势，其中食品、衣着、居住等价格涨幅居前。

　　此外，居住类价格涨幅趋缓。受建房及装修材料、租房和水、电、燃料价格上涨影响，今年以来杭州市居住类价格同比上涨6.1%，拉动价格总水平上涨1.2个百分点。同时，服务项目价格涨幅出现逐月回落现象。上半年，杭州市服务项目价格同比涨幅基本呈逐月回落之势，1-6月平均上涨4.0%，拉动价格总水平上涨约1.3个百分点。

　　物价部门调查发现，新涨价部分逐渐成为推动CPI上涨的重要因素。在今年上半年同比4.5%的涨幅中，翘尾因素约占2.3个百分点，新涨价因素约占2.2个百分点。特别是6月份同比上涨5.1%中，新涨价因素占3.3个百分点，翘尾影响已缩减到1.8个百分点。

　　分析

　　国内外多方面因素积聚

　　据杭州市统计部门分析，上半年价格上行的原因来自多方面，其中包括频发的自然灾害给农业生产带来不利影响。近年来，全球范围内环境逐渐恶化，自然灾害频发，给“靠天吃饭”的农业带来很大影响，“一粮带百价”，上游基础粮价上涨，最终造成食品类价格普遍上涨。

　　另一方面，成本推动型上涨压力也同时增大。受农业生产原材料、人工等成本上涨影响，农副产品、工业消费品生产成本持续上升，成为推动本轮物价上涨的重要因素。同时，不断刷新的“史上最高油价”，也不断增加了企业的生产经营和流通成本。今年以来，国家两次上调成品油价格，目前93号、97号汽油和0号柴油价格分别为7.46元/升、7.93元/升和7.3元/升，均为历史最高价。油价上涨必然推动各行业成本上涨，最终推动CPI上涨。

　　而来自国际市场的输入型通胀压力也在影响着我国的物价。发达经济体经济增长乏力，失业率居高不下，一些国家主权债务危机隐患仍未消除，主要发达经济体进一步推行宽松货币政策，全球流动性大量增加，新兴市场资产泡沫和通胀压力加大，不稳定、不确定因素仍然较多，导致大宗商品价格大幅攀升，各新兴市场的通胀压力巨大。

　　预测

　　下半年CPI压力依然较大

　　从杭州市上半年CPI运行情况及目前市场价格行情看，影响下半年CPI上行的因素依然较多，杭州市实现全年CPI涨幅4%左右的调控目标仍面临较大压力。上涨因素中较大的压力依然来自米袋子、猪肉，以及劳动力成本。

　　杭州市统计局专家分析，从上涨因素看，主要来自三方面：

　　一是粮食价格稳中有升。2011年国家继续在小麦和稻谷主要产区实行最低收购价政策，并适当提高最低收购价水平，另外，年初国内粮食主产区连续干旱、种粮成本提高、工业用粮需求增加、国际粮食价格上涨对国内预期影响而导致的惜售等因素，粮食价格将长期保持升势。

　　二是猪肉价格短期内仍将上涨。受生产周期影响，生猪出栏量少的局面短期无法改变，价格上涨预期依然强烈。

　　三是劳动力成本上升。我国经济在经历多年的高速发展后，劳动力等要素成本不断上升，导致农业、服务业等包含人工成本较高的商品价格继续上涨。

　　从下跌因素看，一是从紧的货币政策仍将延续。今年以来，央行一系列的货币举措开始见效，多次调高存款准备金率和利率，收紧了信贷规模和流动性，将为平抑物价、稳定预期发挥重要作用。二是翘尾因素逐渐减弱。据测算，一季度翘尾影响为3.1个百分点、二季度为1.6个百分点、三季度为1.2个百分点、四季度为0.4个百分点。随着时间推移，翘尾影响逐步减弱，将在一定程度上抑制价格升幅总水平。

　　对策

　　建议年内

　　不出台提价项目

　　未来如何进一步控制物价上涨幅度？杭州市统计部门专家提出了几点建议，其中包括：最大限度降低新涨价影响，建议杭州市年内不再出台地方性调价项目；以减少中间环节、降低流通费用为重点，继续控制食品价格上涨。对于蔬菜、水产品、肉等鲜活类商品，减少从批发到零售的中间环节，降低流通费用。对农贸市场、超市实行规范化管理，明确规定农贸市场和超市可以收取的费用名称和费率，以杜绝任何形式的乱收费。

　　“随着翘尾因素的减弱，预计下半年价格将在可控区间运行。”昨日，杭州市物价局对下半年价格总水平走势进行了预测，公布了一系列稳定物价的相关措施。

　　杭州市物价局相关负责人告诉记者，上半年，该局会同财政部门先后取消、暂停或降低了教育、税务、房管等部门30多项行政事业性收费和20项社会团体收费。

　　据了解，此前，鉴于民用天然气价格变动对CPI影响较大，上半年在国际原油价格持续上涨、液化气生产成本不断增加的情况下，杭州市物价局向市政府提出继续对液化气经营企业给予补贴，确保市区民用瓶装液化气价格稳定，并得到采纳。

　　今年以来，杭州市物价局多措并举保障价格总水平基本稳定。每周定点监测价格的主要超市从10个增加至20个，另增加5个商场和家电卖场、10个主要农贸市场。年初至今，尚未出台一项涉及民生的政府提价项目。另外，杭州市物价局还开展了超市价格欺诈行为专项整治行动，截至6月底，共查处超市价格欺诈等违法案件15起，罚款108万元。对价格违法情节较为严重的沃尔玛超市、物美超市分别处以了30万元罚款。

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