2005年，温州市场营销协会发起个人集资建房，成为首个成功拍得土地的案例。

　　由256个会员共同出资，房子建好后，每人都能以成本价分到相应的房子。这被称为个人集资建房的破冰之举。

　　今年10月，房子终于可以结顶了，但问题不断：房子需按商品房出售，“自己买地、建房、自己住”的初衷无法实现，实际房价远远超出当初承诺的5300元；部分出钱的会员甚至什么都没拿到……

　　6个会员忍无可忍，最终将温州市场营销协会告上法庭。昨天，温州市龙湾区人民法院开庭审理此案。

　　■回顾

　　2005年2月28日

　　温州市场营销协会秘书长赵智强向温州市政府提交了一份报告，表示协会愿意牵头开展个人合作建房。随后300多人报名，身份不一，没有审查。

　　2005年4月14日

　　温州个人集资建房联盟筹备会召开了第一次会议。

　　2006年11月15日

　　温州个人集资建房方委托开发商以1.0458亿元的价格，拍得“理想佳苑”地块。

　　2007年10月

　　按当地政府要求，项目按房地产开发程序，公开销售，不搞合作建房，项目立项。

　　2009年1月

　　因造价、审批等原因，项目正式开工。打了19个试桩后，就陆续停掉了。

　　2010年6月

　　项目重新动工，预计2011年10月结顶。

　　现状

　　周边房价从八千涨到三四万

　　会员交了钱不能抽签分房

　　2006年，胡先生和温州市场营销协会签订协议，定了“理想佳苑”一套90平方米的房子（项目共有256套房子，分为120、90和60平方米），约定房子的具体楼层和朝向在之后的抽签中决定。他先后缴纳了51.8万元房款，这已超出当初承诺拿房的成本价5300元/平方米。

　　今年2月底抽签分房时，温州市场营销协会却没有通知胡先生，剥夺了他抽签分房的权利。对方的解释是，胡先生没有在规定时间内缴齐款项，尚缺20.85万元，所以取消了投资人资格。

　　胡先生认为温州市场营销协会违反当初的协议，提起诉讼：1.依法确认原、被告签订的协议合法有效；2.责令被告、第三人提供“理想佳苑”90平方米户型的所有房号给他重新抽签，以确定具体房号。

　　同样没抽到房子的叶女士说，“理想佳苑”附近的房价已从8000元涨到三四万元，一家人还住在租来的房子里，她一个月1000多元的工资，猴年马月才能买得起，有些会员还等着拿房娶老婆呢！

　　交锋

　　温州市场营销协会被指暗箱操作

　　把房子给了关系户

　　原告：5年前，我抱着美好的愿望合作建房，但还没建好连抽签的资格都没了，这是无法容忍的。我知道我的2个诉讼请求和现行政策相抵触，但打官司是为了维护自己的权利。

　　按照现行政策，每个出资建房的人只能作为投资的股东。即使这样，我作为股东的资格也是无法取消的，我有权取得分红，除非我转让了股权。

　　温州市场营销协会按缴款多少和时间先后给每个会员打了分，本地村民第一批抽，然后从高分到低分抽。抽到中途说房源没了，一些会员认为温州市场营销协会暗箱操作，给了关系户，双方打了起来。

　　被告：抽签分房有些人拿到了房号，并不是这套房子就给他住了。这是虚拟分房，和出资人分配利益是一样，属股东分红。

　　256位业主合作建房，是股东关系，取消部分会员分房资格是业主大会的决议。温州市场营销协会没有决策权，只行使通知、执行决议结果的义务。

　　作为受委托人、代理人，温州市场营销协会收取房款3%的佣金，按业主的指示操作。说我们暗箱操作，也没有依据。

　　因此本案起诉的主体不适合，应驳回起诉。

　　原告：被告说他只是代理，取消抽签资格等由业主大会决定，这不符合实际。根据当初的协议，房子由被告分配，有组织抽签的义务，后期操作也是被告在做。

　　一个临时组成的、这么大的群体怎么决策，还不是温州市场营销协会说了算。被告实际上控制了整个项目，应承担全部的责任。

　　说法

　　温州个人集资建房

　　是变相的商品房买卖

　　“理想佳苑”由温州正元房地产开发有限公司代建。昨天，作为第三人，这家公司的代表出席了庭审。

　　公司代表说，“理想佳苑”地块是市场上买的，为出让性质，就是商品房。它是挂靠开发商拿地的，开发商拿的地，按政策当然要拿出去卖。

　　时任温州市房管局局长胡立同也曾发表了类似观点。他说，法律意义上的个人集资建房标准有：土地是政府划拨的，符合经济适用房开发的有关要求；要在政府房管局的指导下成立非营利性组织来运转建造过程；可享受国家税费减免的优惠待遇；住宅不得向社会租售等。

　　他认为，这个项目在操作上已脱离“个人集资建房”有关标准框架，是一种变相的商品房买卖。

　　2007年4月，“理想佳苑”项目立项。当地政府提出要求，项目按房地产开发程序，公开销售，不搞合作建房才能立项。这意味着个人集资建房破产了。

　　立项后，温州市场营销协会在造价测算上也显得外行。之后的建设，因和开发商对造价意见不统一，工程一度停顿，成本也随之增加。

　　据都市快报 通讯员 朱建伦 记者 甘凌峰