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审计工作报告显示——政府债务风险可控
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  浙江日报杭州9月28日讯 (记者 阮蓓茜) 今天,省十一届人大常委会第二十八次会议开始审议2010年度浙江省本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。

  审计工作报告表明,截至2010年末,我省地方政府性债务总额为5877.78亿元。我省通过举债融资有效地促进了地方经济社会发展,政府性债务管理制度和控制措施较为健全,举债规模适度,政府偿债能力较强,债务风险总体可控。

  报告指出,部分地方债务管理制度执行不到位,融资平台公司运营困难。目前,全省承担政府债务的融资平台公司759家,其中有291家资产负债率大于70%,有609家去年亏损或无利润。

  一些地方政府及部门违规取得债务资金,截至2010年末,政府债务中向个人集资和其他单位借款8.59亿元,一些地方存在改变土地权属和性质、重复核发国有土地使用证和虚增资产取得贷款的行为。

  在新型农村合作医疗保险的审计中,对36个地方的调查表明,各地逐年加大财政资金投入,参保覆盖面基本达到90%。但在审计中查出违规金额7892万元。

  一些地方的新农合基金筹集、使用、管理不够规范。报告指出,有38.71万人重复参加多种医保,造成财政重复补助1320万元。

  审计工作报告表明,在政府投资项目中,部分项目超概算投资,工程变更普遍和变更程序管理不规范。比如,余姚市“萧甬铁路平改立引道工程”仓促申报项目,批复概算2600万元,而实际需要投资16678万元。

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