浙江在线10月17日讯 面对前三季度我市固定资产投资量同比近乎翻番的成绩，提醒各级干部不能仅仅看到“光鲜的表面”：“要看数字，看大的数字，还要好好分析，数字里面是有文章的！”

　　面对规模以上工业总产值单季增速逐季下滑，与全省平均水平差距持续拉大的局面，告诫大家正视当下困难：“比全省低三、五个点很正常，但是到了第三季度，我们增速只有全省的一半，这就不正常！”

　　面对经济运行中出现的多种不均衡现象，在逐笔“算账对比”中，要求深掘发展潜力，道明发展方向。

　　在10月14日召开的全市克难攻坚“双百”行动动员大会上，副省长、市委书记陈德荣信手拈来一组组关键数据，深入分析当前企业发展困难和投资增速下滑这两大问题，直陈问题本质，凝聚发展共识，要求全市上下打一场转型发展克难攻坚的决胜战。

　　对规模以上工业总产值增速放缓——

　　“增长的绝对数没有问题，可横向比，我们慢了。快当然不会一定好，但是慢肯定不好!”

　　近一个多月来，温州民营企业的生存发展状况引起各方高度关注。在寥寥数语肯定温州今年以来经济社会发展成效后，陈德荣随即抛出了一组温州工业企业运行状况的数据：“前三季度，温州规模以上工业总产值增长单季分别是20.3%、14.4%、11.2%，差不多到了第三季度，增幅比第一季度掉了一半，就像一条斜线一样掉下来了！”陈德荣比划着勾勒出这条增势趋缓的曲线，告诫大家不可小觑企业当下发展面临的困难。

　　宏观调控面前，如何反观温州自身？陈德荣说：“全省前三季度相应的增长分别是25.5%、22.5%、20.8%。大家可能会说，温州增速放缓是劳动力价格上涨、用电紧张、原材料涨价、融资成本提高等问题所致，但是，我们要明白，这些困难并非温州独有的，大环境大家都一样的背景下，增速却比全省低一半，这就要从我们内部来分析，来找原因！”

　　对投资增速位居全省首位——

　　投资疲软，曾是温州发展的一大短腿。今年以来，在全市上下的共同努力下，固定资产投资成效显著：前三季度，全市完成全社会固定资产投资1125亿元，同比增长97.1%，是全省平均增速的近4倍，位居全省首位，总量首破千亿元大关。

　　可在陈德荣眼中，喜人的成绩并不能说明投资难题已经得到彻底解决：“不能光看到表面的光鲜。其实，就投资总量而言，温州在全省仍然排在第五位，是杭州的一半、宁波的五分之三，这与温州作为全省人口第一大市、经济第三大市的地位和作用，是不相称的。”

　　另一方面，投资增速也出现较大下滑。今年前8月，全市限额以上固定资产投资同比增长115%，但前9月仅增99.5%，下降了15.5个百分点。如果按照这样的态势下去，完成今年50%的投资率的目标就会落空。

　　正视差距的同时，陈德荣剖析投资结构，告诫大家要高度重视投资结构中存在的诸多不合理性问题，如房地产投资占比高、工业投资增长不快、地区不平衡、市本级政府工程投入不足、重点建设项目推进不快等。

　　“在固定资产投资构成中，基础设施和工业加起来，比重才一半多一点。我们开展‘转而未供’土地清理，现在土地供出去了，但空地多工地少，还没有形成投资，更没有带来投资之后的产出。”陈德荣说，“对于投资问题，我们要好好分析数字，数字里面是有文章的！”

　　说不均衡看潜力——

　　不均衡之处，常常也是潜力所在。针对当下经济运行中的各类不均衡现象，陈德荣一一细数，“算账对比”间，深掘发展潜力，道出发展空间。

　　“工业投资在固定资产投资中占比仅仅不到四分之一，可是工业经济在全市经济中的占比已过半，工业投资相对不足，显然与工业经济在全市经济中的地位是不相符的。”针对这一反差，陈德荣提醒大家关注明年后年经济发展后劲的问题：“房地产投资是一次性的投入，它的产出也是一次性的产出，房子卖掉了，税收进来了，人住进去了，经济活动就停止了。房地产在存续期间经济产出量很小。只有产业投资，才能不断产生就业、税收，对一个地方经济形成持续的贡献。”

　　2006年至2010年，温州资本在全国各地的实业投资是3000亿元，而同期，在温州本土的工业投资却只有1300亿元。针对温州资本的投资有别，陈德荣说：“当前温州存在着‘两多两少’现象，即民间资金多，但本土工业投资少，资本难以在本土落地；小微企业多，规上企业少，小微企业融资难。一边有钱没地方投，一边要钱没地方融，中间有一道墙，这道墙就是体制问题。如此一来，民间金融只能在这个墙底下挖一个地道。地道里不见阳光，风险高，融资成本也高。我们需要解决的就是如何把这堵墙打通，给他们开一扇门，开一个窗口。

　　“美国的金融业占其GDP有四分之一强、制造业却只有12%，温州金融业是11%、工业经济占52%，可见我们发展金融业的空间还很巨大，应该积极发展其成为我市现代服务业为主体的经济的核心。”对比发达经济体中的金融业发展，陈德荣说：“金融就像老虎一样，规范好了，它的威力很大，但是控制不当，也会伤人。现代金融是现代经济的核心，我们必须发挥金融这个核心作用，把做大做强金融业作为我市转型升级的重要战略方向。同时加强监管，防止其对实体经济构成伤害。”

　　妙语摘录

　　●温州经济开放型比较高，与外部互动性比较强，使得温州中小企业对金融的依赖度要比一般地方高。过去讲，在嘉兴，挣两块钱，存一块钱，拿一块钱去做生意，亏了还有一块钱，所以金融风险很低。可温州人挣一块钱，会再借一块钱，做两块钱的事情，所以温州人事业扩张得很快，挣钱机会很多，把能力用到了极致。但反过来，能力用到了极致，牛皮筋也绷到了极点，最容易断，相对来说，对风险的抵御能力比较弱。

　　●政府投资上不去，很多人就把原因归结为资金紧张、审批困难，政策处理难、施工队伍磨洋工，我想，投资的问题，原因还是人为的。因为审批也是人批的，征地拆迁也是人做的，筹资也是靠人去筹的，钱也是靠人家借给你的。只要是人为的，就没有做不到的，只有你不想做的，或者是你不愿意做、不肯做、或者是你懒得做的。

　　●好的制度，坏人做不了坏事，坏的制度，好人也会做坏事。在强化投入时，我们不能搞突击运动，不能靠外力硬逼，必须建立科学、规范、长效的体制机制保障。与携手企业克难时，既要帮助企业解决眼前生产经营的困难，更要解决长远的企业发展环境问题。