浙江在线10月28日讯 未来5年，高龄化、空巢化程度加深，将给传统的儿孙供养型家庭养老带来挑战。近日，温州市公布的《温州市老龄事业发展“十二五”规划》，人口老龄化呈现加速发展趋势，预计到2015年，温州市60岁以上老人将达135万，急剧增长的社会养老需求与老龄事业发展滞后的矛盾将日益突出。

　　老龄化形势严峻

　　规划显示，预计到2015年，温州市60岁以上户籍老年人口将从现在的110.78万增长到135.24万，年均增长3.97%；80岁以上的高龄老人占总人口的比重将从2.71%上升至3.4%。按照标准，一个地区60岁以上老人达到总人口的10%，即该地区视为进入老龄化社会。温州市常住人口912万，老年人口110万，早已进入老年社会。

　　老龄化加快，空巢老人的激增、越来越多的家庭将出现4个老年人、1对夫妇和1个孩子的“四二一”结构，“养儿防老”或许不再牢靠。

　　人口老龄化形势严峻，老年人口社会抚养负担加重，温州市如何应对，老年人怎么养老引人关注。

　　温州市将如何养老

　　规划透露，温州市将以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑，建立覆盖城乡的社会养老服务体系。

　　“最好的养老方式是居家养老。”温州市相关部门负责人表示，“十二五”期间，全市社区(村居)要逐步完善社区日间照料中心、社区托老所、老年食堂等各种设施。“日间照料中心”的作用就是让老年人在社区内有交流、娱乐、休闲的场所，甚至还有专人提供饮食、医疗等生活上的照料。

　　同时，温州市还将出台政策，积极引导和鼓励社会组织、家政服务企业等参与居家养老服务。鼓励支持社会力量进入养老服务业，培育和发展一批养老服务业龙头企业。预计到2015年，发展集休闲、娱乐、教育和治疗为一体的养老服务机构床位2万张以上，并按标准改造30%的现有床位。

　　此外，温州市将逐步完善老年人社会救助体系，对高龄、病残等低保老年人增加补助额度，对处于低保边缘或其他特殊原因造成生活困难的老年人加大临时救济和专项救助力度。确保将低保、农村“五保”老人和低收入家庭老人等全部纳入医疗救助范围，并将医疗救助覆盖范围扩大至患病后确需救助的困难老人。